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【规划管理】全生命周期公共服务设施供给体系优化研究
[2022/11/18]
摘 要在政府主导、多主体参与的公共服务设施供给方式下,现有的城市公共服务设施的供给环节存在诸多不适应性,导致城市公共服务设施实施效果不佳。文章试图从现状问题出发,解析公共服务设施在供给依据、供给实施和供给主体方面的问题本质,从提高自上而下的纵向执行效果和完善自下而上的协调反馈路径角度,提出全生命周期公共服务设...
【规划管理】杭州市级国土空间规划传导体系的构建
[2022/11/18]
摘 要当前,全国“五级三类”的国土空间规划体系已初步成形,但超大、特大城市由于其规划的综合性、复杂性远超于中小城市,急需在市级层面建立完善的规划传导体系。许多超大、特大城市基于各自的实践已初步构建了市级国土空间规划传导体系,但杭州市由于更多样的地区类型和更复杂的管理体制,不宜套用其他城市的传导模式,而应探索适...
【规划广角】基于系统耦合的首都生态安全格局构建与管控
[2022/11/18]
摘 要在生态文明建设背景下,北京作为首都城市和超大城市,立足新发展阶段、贯彻新发展理念和构建新发展格局,需将筑牢生态安全屏障作为基本前提,统筹山、水、林、田、湖、草系统治理,促进城市绿色、高质量发展。文章在解析生态安全与民生福祉理论内涵的基础上,提出了包含系统观、区域观、过程观、层次观的首都生态安全观,并将生...
【规划广角】均衡发展视角下深莞惠大都市区跨界发展应对
[2022/11/18]
摘 要区域内部的不均衡性具有动态变化的特点,从区域极化发展到区域均衡发展要求实施有效的规划干预。文章以深莞惠大都市区为研究对象,通过梳理区域均衡发展的差异化表征,从规划与市场的二元关系互动中解读我国的都市圈规划实践,并构建从区域非均衡发展到均衡发展状态的“三阶段”演化分析框架,以此为基础分析深莞惠大都市区跨界...
【规划广角】基于“三调”成果的土地储备规划优化思路探索
[2022/11/18]
摘 要土地储备作为政府宏观调控的政策工具,在引导城市发展方向、优化土地管理运营、保障民生福祉等方面发挥着重要作用。文章从“三调”成果的技术特点与应用方向入手,依托“三调”成果对数据统一、潜力评估、规划决策、实施评估的支撑效用,从储前、储中、储后环节建立“一摸清、二平衡、三评估”的土地储备规划体系,以提升新时期...
【规划师论坛】面向高质量发展的厦门城市更新治理体系构建
[2022/11/18]
摘 要随着我国城镇化进入后半场,城市从规模增长转向高质量发展,同时项目导向的既有城市更新暴露出一系列问题,因此城市高质量发展必须推进城市更新行动。目前,国土空间规划体系重构为城市更新的治理体系构建奠定了制度基础,城市更新规划的目标是提升城市发展的整体性和系统性,因此要强化规划统筹能力,必须重构城市更新治理体系...
【规划师论坛】从“刚性计划”到“韧性计划”:深圳城市更新计划管理的制度选择
[2022/11/18]
摘 要文章聚焦于城市更新的实施落地和制度保障,回溯了深圳从1990年到2022年的城市更新计划管理制度的演进过程,阐释其在增存转换期借助“刚性计划”推动城市更新的早期动员与探索,以及在存量主导期借助“韧性计划”实现存量空间治理体系常态化、治理化的不同制度选择与实施成效,从而提出以城市更新和土地整备年度计划为纽...
【规划师论坛】北京城市更新行动的制度挑战与优化策略
[2022/11/18]
摘 要实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的战略决策,是推进我国新型城镇化的重要抓手。北京作为全国第一批城市更新试点城市之一,“十四五”开局以来,积极推进城市更新制度建设,推动城市更新立法,发布城市更新行动计划,通过建立更新规划体系、组织保障体系、政策体系,完善项目管理推进机制,吸引社会资本参与,初步构建...
【规划师论坛】多元参与背景下的城市更新行动决策矩阵——对国内20个样本城市的研究
[2022/11/18]
摘 要城市更新行动决策矩阵是从地区与城市两个层面、政策与空间两个维度,针对政府与市场两个主体构建的决策评价模型,为城市更新实施主体提供了决策参考。文章选取珠三角地区、环渤海地区、长三角地区和西部地区的20个城市作为研究样本,对近年来我国的城市更新实况、特征与差异进行了详细分析,总结了我国城市更新的发展趋势。[...
【规划师论坛】我国地方城市更新制度的特征及趋势——基于20部城市更新地方法规的内容比较
[2022/11/18]
摘 要近年来,国内许多城市开展了城市更新的地方立法探索。文章将已颁布施行的20部城市更新地方法规作为研究对象,从本体认识、实施机制、政策保障3个维度对其进行比较,总结各地的城市更新制度在概念内涵、工作内容、工作机制、规划计划、配套政策、监督和法律责任等方面的共性特征、特色做法及发展趋势,并提出整合现有管理体制...
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