规划“贴身陪伴”的方法论探讨

[ 摘　要] 对国土空间规划体系变革的讨论，不能只停留在思路、理念、原则和价值观等认知层面，应进一步深入到具体方法和方法论层面。如何通过规划的“贴身陪伴”实现规划“接地气”是学界讨论的热点之一，也是当前我国普遍展开的市县域国土空间规划编制面临的共同挑战。文章遵循从认识论到方法论的基本框架，以中国城市规划设计研究院厦门分院规划“贴身陪伴”厦门近30 年的实践案例为认知源泉和讨论支撑，采用“认知前提—具体方法系统总结—一般方法论归纳”的思维路线，探讨了规划“贴身陪伴”的若干方法论问题。文章提出规划“贴身陪伴”的本质是服务细分人群的动态需求，核心目标是在“陪伴”中引领城市可持续发展，在具体实践中方法论的构建一般围绕着发展、管理、建设和日常4 个系统展开，期间规划师的角色和规划院的定位也需进行相应调整。

[ 关键词] 规划“贴身陪伴”；实践认知；方法论；厦门

[ 文章编号]1006-0022(2021)12-0085-06　

[ 中图分类号]TU984　[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 赵群毅．规划“贴身陪伴”的方法论探讨[J]．规划师，2021(12)：85-90．

即使没有国土空间规划体系改革的现实背景，关于城乡规划工作内容和方法变革的相关讨论也一直进行着，其既是规划研究聚焦的热点，也是规划实践关注的重点，并在讨论中逐步形成了一些基本共识，包括规划需要告别“宏大叙事”，走向“精细服务”；需要改变“打一枪换一个地方”的工作方式，走向“贴身陪伴、长期跟踪”；需要拥抱和利用新技术，更精确地反映和更好地适应城镇化“下半场”由“增量”变“存量”的动态新需求等内容。总之，规划需要“转身”。

规划“转身”的过程本质上是一种面对更高要求的自我调整和升级过程，规划师不仅需要开动脑筋、加强学习、勇于创新，还需要俯下身子、实事求是、贴身“接地气”。无论规划怎么变，其核心都是为了解决实际问题，引导城市实现更为美好的目标。城市规划中的问题从来不是抽象的，它体现在具体细节中，需要规划师弯下腰去识别与研究，并因地制宜、因时制宜地加以解决。