国土空间详细规划技术逻辑重塑与创新

[ 摘　要] 详细规划是国土空间规划“五级三类”中的重要环节，是实施“纵向到底、横向到边”规划管控的重要载体。进入国土空间规划时代，传统详细规划面临变革。文章基于国土空间规划对详细规划的新要求，从理念体系、思维体系、方法体系和工具体系4 个维度提出国土空间详细规划技术逻辑重塑的设想，并从管理保障、标准更新、品质打造和平台建设4 个方面探讨技术创新的实践要点，希望能为国土空间详细规划的创新研究提供参考。

[ 关键词] 国土空间规划；详细规划；技术体系；逻辑重塑；实践要点；创新

[ 文章编号]1006-0022(2021)09-0005-05　

[ 中图分类号]TU981　[ 文献标识码]A

[ 引文格式] 李鹏，马灿．国土空间详细规划技术逻辑重塑与创新[J]．规划师，2021(9)：5-9．

2019 年5 月发布的《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确提出“详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据”。详细规划作为“五级三类”国土空间规划体系的重要环节，是实施“纵向到底、横向到边”规划管控的重要载体。当前，国土空间规划已全面铺开，国土空间详细规划不仅要完成其作为指导各项建设活动的法定依据的使命，还需要应对变革不断进行创新性探索，以回应新时期生态文明建设、人居环境提升及高质量、高品质城市建设的新诉求。