深圳市创新型产业空间政策研究

[ 摘　要] 政策工具视角下的政策定量分析是公共治理领域的新兴研究范式，是对政策文本内容与外部结构要素的量化分析。文章基于Rothwell 和Zegveld 提出的政策工具理论，构建了政策工具分析框架，对深圳市创新型产业空间政策进行整体梳理与量化分析。研究发现，深圳市创新型产业空间政策呈现出以供给型政策工具为重的强效供给特征，而对于环境型、需求型政策工具应用不足。未来，深圳市应调整优化创新型产业空间政策结构，平衡供给型政策工具的组合搭配，提高需求型政策工具的使用率，增强环境型政策工具的辐射面，以此推动创新型产业空间的健康发展与合理配置。

[ 关键词] 创新型产业空间；政策工具；内容分析；深圳

[ 文章编号]1006-0022(2021)06-0031-07　

[ 中图分类号]TU984.13　

[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 侯衡，邓敬宏，张喆，等．深圳市创新型产业空间政策研究[J]．规划师，2021(6)：31-37．

当前，智能化、生态化成为我国产业发展的新方向，产业发展对专业创新和技术进步的需求在不断增加。其中，空间作为产业创新发展的基础载体和生产要素，其高品质供给能够吸引创新要素加快集聚，从而推动产业转型升级、促进产业高质量发展。深圳市作为我国首个创新型城市，率先提出“新型产业用地(M0)”“创新型产业用房”的概念，并陆续颁布了一系列政策文件，不断探索创新型产业空间的治理途径。近年来，北京、上海、杭州、南京和东莞等城市也纷纷出台相应的政策文件，规范创新型产业空间的供给和管理。