水鸟友好视角下的海岸带湿地与城市建设用地空间管制范围研究

[ 摘　要] 海岸带的湿地种类丰富，是水鸟的重要栖息地。人类大规模的沿海开发建设使得海岸带的湿地环境受到了很大的破坏，合理的海岸带规划与管理显得尤为重要。中国的海岸带规划与管理还处于起步摸索阶段，因水鸟迁徙轨迹跟踪技术（GPS定位）的局限性，难以为沿海城市及近海范围内的湿地的规划管控提供技术支持。到目前为止，我国也没有基于管理经验系统地制定出明确且操作性强的海岸带空间管控的法规或指导文件，对海岸带水鸟栖息地的保护十分不利。文章以滨海湿地为主要保护对象，以海岸带城市建设用地为主要控制对象，邀请水鸟专家、观鸟爱好者、海岸带城市居民及海岸带湿地保护区工作人员，采用“专家打分法”对17 类滨海湿地和17 类城市建设用地进行水鸟友好程度调查评估。在此基础上，结合已有的海岸带管控经验，提出我国海岸带各类湿地的建议保护距离和各类城市建设用地的建议退让距离，明确我国海岸带湿地保护及城市建设用地空间管制范围。

[ 关键词] 海岸带规划；空间管制；水鸟友好；滨海湿地；城市建设用地

[ 文章编号]1006-0022(2020)24-0041-05　

[ 中图分类号]TU984.18　

[ 文献标识码]A

[ 引文格式] 韩西丽，颉泽天，丁恺昕，等．水鸟友好视角下的海岸带湿地与城市建设用地空间管制范围研究[J]．规划师，2020(24)：41-45．

海岸带是海洋和陆地交接、相互作用的地带，不仅是地球表面最为活跃、变化极为敏感的地带，还蕴藏着丰富的资源，是鸟类、鱼类及哺乳动物的栖息地，滨海湿地是海岸带自然资源的重要组成部分，为迁徙水鸟提供了繁殖地和越冬地。在我国，栖息于滨海湿地的水鸟约有230 种，占全国湿地鸟类总数的80% 以上。海岸带也是生产力最高的地区之一，且人口稠密，经济发达。但是近些年随着海岸带城镇建设用地的无序扩张，海岸带的湿地资源迅速减少，严重破坏了海岸带的生态环境。合理的海岸带空间管控，对保护海岸带生态资源、推进人类社会的可持续发展具有重大意义。