【摘要】“城市设计作为公共政策”是20世纪60年代的美国纽约经验[1],本文重提“公共政策”,源于城市设计指引背后的价值取向、利益分配、决策与实施,是评价其优劣、实施效果的决定性因素。空间理想缺失、忽视多元主体利益、作为管理工具的不足等因素,导致我国城市设计存在数量增加但成效不显著的现象[2]