[摘 要]伴随着我国城市化水平的快速推进,过去单方面依靠政府投资的做法已远不能满足日益增长的非赢利性城市用地的建设需求。引入GI规划理念,利用市场与规划的联动作用机制,将赢利性城市用地中的土地价值剩余反哺非赢利性城市用地的建设,一方面控制了赢利性城市用地的超额利润,另一方面也保障了非赢利性城市用地规划在市场经济中的可操作性,从而推动了社会公共福利在城市规划中的可持续发展。[关键词]GI规划理念;非赢利性城市用地;赢利性城市用地;社会公共福利