回归空间治理：国土空间规划体检评估与实施管理互馈路径

[摘　要]国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据，其体检评估是实现国土空间发展意图、满足人民美好生活需要、促进空间治理体系和治理能力现代化的重要政策工具，对于推进生态文明建设和实现高质量发展有着重要的作用。面向国土空间规划体检评估与实施管理之间的困境，探讨回归空间治理的国土空间规划体检评估的内涵，深入辨析国土空间规划体检评估与实施管理的内在逻辑关系，并立足空间治理视角，明晰国土空间规划体检评估的价值引领。在此基础上，提出“政府—市场—社会”多元治理主体协同下的国土空间规划体检评估与实施管理耦合模式，以“目标定位—指标体系—空间布局—行动计划”的全流程体检评估思路，明确“市(县)域—城区—单元”全域多层级的空间治理重点，构建以空间治理为主线的“问题识别—成因研判—对策建议—任务清单”闭环互馈路径，以为国土空间规划体检评估与实施管理提供理论引领。

[关键词]空间治理；国土空间规划；体检评估；实施管理

[文章编号]1006-0022(2025)03-0001-08　[中图分类号]TU981、D63、D035　[文献标志码]A

[引文格式]吴左宾，程启航，华文璟．回归空间治理：国土空间规划体检评估与实施管理互馈路径[J]．规划师，2025(3)：1-8．