存量时代城乡融合地区详细规划编制策略 ——以福建省泉州市惠安县崇武镇区莲岛路北片区为例

[摘　要]在国土空间规划体系下，城镇开发边界成为实行城市和乡村两类空间用途管制的界线，但传统增量式控制性详细规划所采用的标准化管控单元划分、地块划分及管控指标传导等规划编制技术，已难以有效应对存量时代对城镇功能发展和村庄自主更新的多元化管控需求。在分析存量时代城乡融合地区特征的基础上，提出存量时代城乡融合地区详细规划编制的内涵需要进行转变，并探讨城乡融合地区详细规划编制的思路。随后，以福建省泉州市惠安县崇武镇区莲岛路北片区为例，基于对现有的各类产权主体、空间使用及诉求的精细调研，强化对这类地区现状特征和发展问题的研判，提出质效双控、镇村协同，单元重构、增存并进，以及差异管控的城乡融合地区详细规划编制策略，以期为同类型地区的详细规划编制和管理提供思路。

[关键词]城乡融合地区；详细规划；存量更新；编制技术

[文章编号]1006-0022(2025)03-0102-08　[中图分类号]TU984.1、TU982.29、F301.2　[文献标志码]B

[引文格式]曾献君，陈丽芳，彭冲，等．存量时代城乡融合地区详细规划编制策略：以福建省泉州市惠安县崇武镇区莲岛路北片区为例[J]．规划师，2025(3)：102-109．