从“造住房”到“造生活” ——大都市东京住房规划建设政策制度演变、成效和启示

[摘　要]梳理东京自明治维新以来的住房规划建设政策制度的演变，发现其经历了从无到有的摸索期、从散到合的形成期、从量到质的稳定期、从公向私的过渡期、从宅到居的发展转型期等5个阶段，总体呈现出住房供给主体多元协同、住房供给对象全面包容平等、住房供给法规先行行政保障、住房规划体系完善和住房更新行动持续升级等5大特征，最终形成充足稳定均衡的居住用地配置、与城市发展结构相契合的住房分布以及集约多样富有品质的住房供给等3大发展成效。对我国大城市住房发展有3大启示：从住房供给治理机制、住房规划、调查制度等方面完善住房规划建设政策制度，从“造住房”转向“造生活”，以及充分均衡地供给居住用地和住房类型。

[关键词]大城市；住房；规划建设；居住生活；东京 

[文章编号]1006-0022(2024)09-0152-09　[中图分类号]TU981　[文献标识码]A

[引文格式]万成伟，叶裕民，胡盼，等．从“造住房”到“造生活”：大都市东京住房规划建设政策制度演变、成效和启示[J]．规划师，2024(9)：152-160．