面向高质量发展的产业用地政策设计与建议

[摘　要]在高速增长阶段，土地要素投入发挥了重要的支撑作用，但存在边际效益影响，土地粗放利用、以地融资依赖、以审批代监管等资源错配问题逐渐凸显。从高速增长阶段进入高质量发展阶段，为了以产业用地保障产业发展，加强对创新企业、实体经济的支持，政策设计要兼顾市场思维和规划思维。结合北京、上海、深圳的实践，提出产业用地政策设计要点和建议，在规划层面加强统筹引导，在项目层面突出精准支持，在利用层面健全效益监管，进一步推动规划、土地、产业的政策协同。

[关键词]高质量发展；产业用地；政策设计；效益监管

[文章编号]1006-0022(2024)05-0068-07　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B

[引文格式]李惠敏，常青，舒宁，等．面向高质量发展的产业用地政策设计与建议[J]．规划师，2024(5)：68-74．