国土空间规划引领土地储备的逻辑转变及路径构建 ——以北京城市副中心为例

[摘　要]首先，分析土地储备的基本内涵、运作模式和空间效应，总结“基于指标找空间”的储备模式导致的空间失衡“4个单一”现象，揭示土地储备空间失衡的外在行政原因和内在趋利原因；其次，围绕空间目标、空间规模、空间布局、空间要素和空间政策，在分析国土空间规划时代土地储备空间逻辑转变的基础上，构建以资源评估为支撑，以空间储备为重点，以有序供应为目标，以政策创新为保障的国土空间规划引领土地储备路径框架；最后，以北京城市副中心为例，深入讨论规划引领土地储备的工作实践，以期为土地储备与国土空间规划的互动关系研究提供实证参考。
[关键词] 国土空间规划；土地储备；高质量发展；空间失衡；北京城市副中心
[文章编号]1006-0022(2023)12-0085-07　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B
[引文格式]屈永超，张健，李秀伟．国土空间规划引领土地储备的逻辑转变及路径构建：以北京城市副中心为例[J]．规划师，2023(12)：85-91．