面向生态文明的国土空间规划关键问题研究

[摘　要]建立国土空间规划体系是规划领域面向生态文明的重大变革和重要任务。在国家治理体系改革背景下，以治疗、预防“生态病”为出发点的国土空间规划日趋从服务于经济增长的单一目标向服务于保护资源环境生态、支撑经济社会发展等多元化的空间高质量发展目标转变，更加注重多元目标驱动下的“技术+政策”的双重逻辑转型。具有统筹“立体开发”区域属性与“山水林田湖草沙”等要素粘连性结构特征的国土空间规划，需要坚持适应生态文明时代时空秩序的“问题—价值—目标”三重导向。文章基于以上逻辑，在从国家治理体系角度梳理国土空间发展脉络的基础上，以关键逻辑和重大关系为主线，面向空间多元综合目标，对国土空间规划面临的自然资源与国土空间的多要素耦合、自然资源与国土空间的多功能融合、明确空间治理基本单元等关键问题进行研究与展望。

[关键词]国土空间规划；生态文明；关键问题

[文章编号]1006-0022(2021)19-0065-07　[中图分类号]TU984　[文献标识码]A

[引文格式]靳利飞，孟旭光，刘天科．面向生态文明的国土空间规划关键问题研究[J]．规划师，2021(19)：65-71．