土地整备视角下的广东普宁市详细规划编制与实施

[ 摘　要] 在国土空间规划“多规合一”背景下，传统控规的编制、实施与土地征收、储备和供应管理脱节，导致土地供给与用地需求空间错配，部分控规落地困难。文章从土地整备视角梳理传统控规在纵向传导、横向协同和空间管控等方面的失效情况，对详细规划的对象、目标与方式进行重新审视，并结合广东普宁市管控单元规划实践，提出权益谋划、规划赋权和行动计划3 个优化策略，形成现状权属示意图、用地报批示意图、规划方案图和土地供应示意图4 张核心图件，以指导土地整备、报批、出让和建设的全流程统筹。

[ 关键词] 土地整备；详细规划；国土空间规划；管控单元；广东

[ 文章编号]1006-0022(2021)15-0082-05　

[ 中图分类号]TU984　[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 徐宁，梁家健，林伟鸿，等．土地整备视角下的广东普宁市详细规划编制与实施[J]．规划师，2021(15)：82-86，94．