流域尺度视角下的城市空间治理新范式——广州市碧道规划建设实践

[ 摘　要] 随着生态文明实践的不断深入和空间治理策略上升为国家战略，流域尺度下的城市空间治理已成为区域国土空间可持续发展的重要抓手。文章通过分析城市空间治理的困境，结合广州市碧道规划建设实践，提出依托天然河涌水系推动城市空间治理，通过水陆联动、部门协同，全面统筹流域国土空间自然资源，构建多层次的流域空间网络，拓展流域空间市场化治理模式，实现流域尺度的城市空间综合治理，以期为城市治理和国土空间规划等相关工作提供参考。

[ 关键词] 流域尺度；空间治理；碧道规划；全面统筹；国土空间规划；广州市

[ 文章编号]1006-0022(2021)11-0028-08　

[ 中图分类号]TU983　[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 范京，禤倩红，谢湃然，等．流域尺度视角下的城市空间治理新范式—广州市碧道规划建设实践[J]．规划师，2021(11)：28-35．

国土空间是人类生存与发展的物质载体，流域作为国土空间规划中的重要区域类型和基本自然生态单元，突破了传统意义上的空间边界，促进了超大尺度的城市实践和城市空间治理，其空间往往绵延几千米甚至几十千米。流域尺度的城市空间治理涉及蓝绿空间网络营建、自然栖息地保护、城市更新、城市基础设施建设、公共空间品质提升和美丽乡村建设等多重设计目标，同时也涉及水安全、水环境、水经济和水生态等诸多学科的交叉研究，是对区域生态系统、城乡统筹发展的一次系统性实践。因此，基于流域尺度的城市空间治理研究在国土空间规划和城市治理中发挥了重要的作用。