成都市青白江区国土空间规划编制方法探索

[ 摘　要] 文章基于国土空间规划体系构建的契机，提出县( 区) 级国土空间规划编制应彰显“多规融合”、突出全域全要素的规划管理、体现“全过程”规划、强化基础研究与规划方案的衔接及形成“基础+ 特色”的编制内容，并结合成都市青白江区国土空间总体规划的编制实践，探索县( 区) 级国土空间规划的编制方法和技术难点，以期为其他县( 区) 级国土空间规划编制提供参考。

[ 关键词] 县( 区) 级国土空间规划；编制方法；青白江区

[ 文章编号]1006-0022(2021)11-0083-06　

[ 中图分类号]TU984　[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 王炼军，唐川．成都市青白江区国土空间规划编制方法探索[J]．规划师，2021(11)：83-88．

2019 年5 月印发的《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》( 以下简称《若干意见》) 构建了“五级三类”的国土空间规划体系，由此全国集中有序地开展了国家、省、市、县( 区) 等层级的总体规划编制，目前已进入规划编制的中期攻坚阶段。与此同时，众多专家学者进行了国土空间规划理论和实践的探索，如胡耀文、汤燕良、罗伟玲和许宏福等人开展了城镇开发边界划定方法研究；何冬华、王焕之、曹春霞和赵广英等人展开了对“三区三线”管理、“双评价”应用、生态修复和用途管制等方面的研究；赵燕菁、左为等人对国土空间规划的基本架构和逻辑关系进行了研究；谢映等人探索了长沙市市级国土空间规划体系构建的相关内容；王志玲等人探索了不同转变模式的乡镇国土空间编制重点[12]。但鲜少有专家学者立足于国土空间规划体系对县( 区) 级国土空间规划的编制方法进行探索和研究，而县( 区) 级国土空间规划恰好是国土空间规划体系中侧重实施且不可或缺的一环。因此，本文基于成都市青白江区国土空间总体规划的编制实践，从理论和实践层面探索县( 区) 级国土空间规划编制方法，以期为其他县(区) 级国土空间规划编制提供借鉴。