面向存量更新的产业园区城市设计创新实践

[ 摘　要] 在新的时代背景下，产业园区的建设核心由增量扩张转化为存量提质。面对更复杂的现状建设基础和更综合的产城融合要求，产业园区的城市设计需要应对更新的规划发展需求。文章在传统的“分析—规划—管控”基础上，结合上海松江经济技术开发区项目实践，尝试以系统构建的思维方式进行多个维度的城市设计拓展，包括空间认知深度拓展、研究对象拓展和时间影响力拓展3 个核心方面；在设计手段上，尝试以多维数据支撑设计优化与评估决策，同时通过创新关键指标，落实设计管控。

[ 关键词] 存量更新；产业园区；系统构建；城市设计；上海松江经济技术开发区

[ 文章编号]1006-0022(2021)05-0060-07　

[ 中图分类号]TU984　[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 廖胤希，高珊，毛芸芸．面向存量更新的产业园区城市设计创新实践[J]．规划师，2021(5)：60-66．

后全球时代，创新创意背景下的城市制造、工业再升级已成为各个国家的发展战略，如德国“工业4.0”、美国“工业互联网”、新加坡“智慧国家2025”和韩国“U-City 计划”等推动着各国智能制造的发展。“中国制造2025”的国家战略也昭示着我国大量城市的工业园区、经济技术开发区都将面临新一轮的建设重构：从原有以增量扩张为核心模式的制造型产业园区建设转化为以解决现状问题、促进科技创新为核心的存量智慧产业园区升级。这就意味着产业园区的空间建设将由原来支撑单一产业功能转变为回应多维需求。以此为契机，本文通过反思产业园区的建设运营，总结新时代背景下产业园区发展所面临的核心问题与挑战：一是长期以来产业园区规划编制思路相对局限于产业空间，对其他要素( 如生态环境、服务配套等) 有所忽略。新的建设提出了产城融合、一体规划及复合空间等理念与模式，但如何从存量的角度对原有空间做定量的评价、诊断，却一直缺乏相应的方法与创新实践。二是现有研究集中在创新行为的多元需求方面，对于如何将需求落位于有限的可利用空间，则缺乏探索。尽管目前国内在创新开发机制、土地开发能动性等方面有一定的实践，但从规划编制角度看，还需要拓展方法的时间维度，并提高管控弹性，以应对政策变迁和市场变化。

基于以上对于产业园区发展建设瓶颈的认知与解析，结合城市设计现有的技术方法，本文以上海松江经济技术开发区为例，探讨面向存量更新的产业园区城市设计提升方法，以期抛砖引玉，引发更多的关注与思考。