武汉市国土空间规划支撑体系构建

[ 摘　要] 文章通过对国土空间规划改革框架的梳理，突出了规划编制审批体系、技术标准体系、法规政策体系和规划实施监督体系构成的4 个子系统贯穿于国土空间规划从规划编制、管理、监督到保障实施的全过程的重要地位。同时，结合武汉市近年来在构建国土空间规划编制审批体系、建立监督及实施保障体系、完善法规政策体系及建立技术标准体系等方面的实践探索，提出了对完善国土空间规划支撑体系的思考。针对构建完善的国土空间规划体系的总体目标，从编管相结合体现国土空间规划价值、构建科学的技术标准体系、大力推进政府体制改革、构建现状信息综合维护机制和发挥地方职能部门的主观能动性5 个方面提出了建议。

[ 关键词] 空间规划；改革；支撑体系；实践

[ 文章编号]1006-0022(2021)04-0030-06　

[ 中图分类号]TU984　[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 方可，梁炳强，李丹．武汉市国土空间规划支撑体系构建[J]．规划师，2021(4)：30-35．

研究国土空间问题，要从系统性和整体性着眼，按照自然资源与人口发展相均衡、经济社会效益与自然生态效益相统一的原则，合理统筹山、水、林、田湖、草的治理；促进区域协同、陆水统筹，避免国土空间功能分散化、碎片化。《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出“五级三类四体系”的国土空间基本构想。其中，由规划编制审批体系、技术标准体系、法规政策体系和规划实施监督体系构成的4 个子系统贯穿于国土空间规划从规划编制、管理、监督到保障实施的全过程，是国土空间规划“四梁八柱”的重要组成部分。