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微观权力视角下旧城改造困境的对比研究——以广州恩宁路和成都曹家巷为例

规划师杂志社   2021-06-08 11:30:33
 

[ 摘 要] 文章以广州恩宁路和成都曹家巷的旧城改造为案例,考察两个项目实践全过程中不同参与者的表现,并进行对比分析。从米歇尔·福柯的微观权力视野出发,剖析旧城改造过程中出现的复杂矛盾及问题,探究旧城改造过程中权力的内因关系及其运行方式,提出在旧城改造过程中,需设计参与协商平台以及其中各方的权力配置和相互作用关系,并形成相应的制度保障,以促进旧城改造的顺利进行。

[ 关键词] 旧城改造;微观权力;多元参与;协商平台

[ 文章编号]1006-0022(2021)02-0056-06 

[ 中图分类号]TU981 [ 文献标识码]B

[ 引文格式] 肖铭,徐小雨.微观权力视角下旧城改造困境的对比研究——以广州恩宁路和成都曹家巷为例[J].规划师,2021(2):56-61.


城市的旧城区历史上一般都是城市的政治、经济、文化中心,但由于我国在快速发展时期注重增量规划和建设,旧城区的城市管理制度僵化,逐渐出现基础设施不足、建筑质量低劣、公共空间缺乏等困境。20世纪90年代以来,旧城一方面面临自然老化的物质压力,一方面受到了以追求资本收益为目标的拆除重建工程的社会压力,旧城的社会矛盾日益激化,社会经济的可持续发展受到极大挑战。


旧城改造是指对旧城原有的大部分街巷格局予以保留,对大多数建筑进行改造更新,并尽量保留原住民的改造过程,目的是优化旧城建筑环境,提升生产能力和再现社区活力。因此,旧城改造是改善人居环境、优化土地利用、重塑城市活力和提高城市竞争力的重要途径。然而,旧城改造因为涉及多元利益主体,其复杂程度也远超过传统规划项目。


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