边境口岸城市总体规划策略及实践——以《凭祥市城市总体规划(2015—2035 年)》为例

[ 摘　要] 凭祥市是广西口岸数量最多、种类最全、规模最大的边境口岸城市，战略地位和重要作用日益突出。《凭祥市城市总体规划(2015—2035 年)》立足凭祥市实际情况，深入分析区域发展格局、城市发展目标、生态环境保护、城市用地布局和交通组织等多个核心内容，针对城市发展等方面提出相应的对策。文章以该规划为例，归纳其规划策略，总结其规划创新点，希望能为其他边境口岸城市提供借鉴。

[ 关键词] 边境口岸城市；城市总体规划；创新；凭祥市

[ 文章编号]1006-0022(2020)22-0065-07　

[ 中图分类号]TU984.11　

[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 李霞．边境口岸城市总体规划策略及实践—以《凭祥市城市总体规划(2015—2035 年)》为例[J]．规划师，2020(22)：65-71．

伴随着“一带一路”倡议的提出与逐步实施，具有独特地缘、族缘优势的边境口岸城市日益成为边境地区发展的依托和龙头。作为广西口岸数量最多、种类最全、规模最大的边境口岸城市，凭祥市在广西乃至全国发展中的战略地位和重要作用日益突出。随着《中国与东盟全面经济合作框架协议》《广西北部湾经济区发展规划》陆续获得国家批准，凭祥市所面临的外部发展环境不断变化，为有序推动城镇化和工业化进程，国家和广西提出建设中越凭祥—同登跨境经济合作区，与越南共同打造中越边境经济合作区等重要区域。面对这些发展机遇与挑战，凭祥市以全新的姿态进行应对与把握，开展了城市总体规划的修改编制工作。