国土空间规划视角下的城市设计响应——以山东省日照市城市设计试点为例

[ 摘　要] 城市设计对于城市规划建设导控有着重要价值，可以有效解决城市现状和发展中的问题。当下，随着国土空间规划体系的建立，急需构建城市设计体系与之对应，从而全面实现高水平治理、高质量发展和高品质生活的目标。文章在分析国土空间规划对城市设计的新要求的基础上，从国土空间规划视角提出了编制、审批、实施3 个维度的城市设计响应路径，同时结合山东省日照市城市设计试点经验进行实证分析，以期为其他地区的城市设计提供参考。

[ 关键词] 城市设计；国土空间规划；日照市

[ 文章编号]1006-0022(2020)21-0045-06　

[ 中图分类号]TU984　

[ 文献标识码]B

[引文格式]孙卓元，蔡雪艳，秦川．国土空间规划视角下的城市设计响应—以山东省日照市城市设计试点为例[J]．规划师，2020(21)：45-50．

长期以来，城市设计始终游离于法定规划之外，全国各地对城市设计与法定城市规划的融合进行了诸多探索和实践，总结形成了有价值的经验做法。2019 年5 月，《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》出台，提出将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划。该意见明确了重构国土空间规划体系总体框架，那么作为与原法定城市规划相融合的城市设计将何去何从，已成为业内普遍关心的问题。基于此，本文试图通过解读国土空间规划对城市设计的新要求，初步探讨与国土空间规划体系相对应的城市设计融合路径，并结合日照市城市设计试点经验，对新时期城市设计体系的建构进行实证分析，一方面响应国土空间规划提出的新要求，另一方面以建立国土空间规划体系为契机，不断突破和创新城市设计的手段与方法。