海宁市“杭海创谷”城市设计国际咨询评述

[ 摘　要] 海宁市高新技术开发区紧邻杭州下沙高教园区，近年开始了经济的服务化和产业的创新化转型。根据嘉兴市政府的安排，海宁市高新技术开发区管理委员会以“杭(州) 海(宁) 同城化”先行先试，拟采用城市设计国际咨询方式集思广益，积极谋划，创建“杭海创谷”。文章选取参与海宁市“杭海创谷”城市设计国际咨询的3 家优秀设计公司的方案展开述评，以期为深化“杭海创谷”城市设计提供思路，并为类似项目的竞赛组织工作和相关规划的编制提供参考。

[ 关键词] 杭海创谷；城市设计；国际咨询；方案述评

[ 文章编号]1006-0022(2020)17-0062-09　

[ 中图分类号]TU984　

[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 李婷，袁奇峰，区锦辉．海宁市“杭海创谷”城市设计国际咨询评述[J]．规划师，2020(17)：62-70．

海宁市高新技术开发区(以下简称“高新区”) 曾经是全市招商引资、吸引杭(州外) 迁企业、发展制造业的高地，拥有娃哈哈集团、西子重工、巨星机电、启美日用和诚信包装等近400家优质杭资企业，投资超过700亿元，在全区规模以上企业中，有80％来自杭州。因为紧邻杭州市下沙高教园区，所以高新区近年开始了经济的服务化和产业的创新化转型，其中下沙奥特莱斯、国家级孵化器海宁高新区科创中心等成为新的经济发展热点。

2018 年，长江三角洲区域一体化发展上升为国家五大区域发展战略之一。同年，浙江省政府提出浙江大湾区建设战略，其目标是打造“绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”。预计到2022年，湾区经济总量可达6万亿元以上，力争到2035年，把浙江大湾区建成世界级大湾区。2019 年，浙江省人民政府批准杭州设立钱塘新区，携手升级杭州经济技术开发区(以下简称“下沙”) 和大江东产业集聚区( 以下简称“大江东”)，争创国家级新区，共同打造世界级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、全省标志性战略性改革开放大平台，以及杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区，是杭州市城市“拥江发展”的重大突破。同年，杭州市与嘉兴市签订了《杭州市—嘉兴市长三角一体化战略背景下共建都市区合作框架协议》，共同加快杭州都市区建设，携手打造长三角区域一体化发展样板。因此，作为嘉兴市与杭州市对接的关键节点，海宁市理应成为杭州市、嘉兴市一体化的先行先试示范区。

钱塘新区的设立带来了多条连接大江东、下沙及杭州市主城区的越江通道，极大地改变了高新区的区位价值。为抢抓浙江省发展“大湾区、大花园、大通道、大都市区”的战略机遇，嘉兴市要求海宁市政府顺势而为，相应调整高新区的发展定位、功能布局，并进一步完善“融杭”新举措，加入浙江大湾区建设。

在此背景下，海宁市高新技术开发区管理委员会邀请了德国ISA意厦国际设计(北京) 公司(以下简称“ISA”)、法国AAUPC广州夏瓦纳建筑设计咨询有限公司( 以下简称“AAUPC”) 和美国AECOM艾奕康设计与咨询(深圳) 有限公司( 以下简称“AECOM”) 等国际规划设计咨询机构，于2020年1～3月成功组织开展了海宁市“杭海创谷”城市设计国际咨询(以下简称“国际咨询”)。本文拟对3个方案进行评价，以期为深化海宁市“杭海创谷”城市设计提供思路，并为类似项目的竞赛组织工作和相关规划的编制提供参考。