面向2050年的瓜达尔城市发展路径探讨

[ 摘　要] 文章分析了瓜达尔的发展条件和环境，以《瓜达尔智慧港城总体规划(2017—2050)》的巴基斯坦期望及发展愿景为导向，提出瓜达尔近期5 年补短板，实行聚焦性开发；中期10 年打基础，实施多元化发展；远期15 年促提升，实现城市发展目标的整体发展路径，为规划方案的制定提供依据。

[ 关键词] 发展路径；2050 年；瓜达尔

[ 文章编号]1006-0022(2020)16-0062-04　

[ 中图分类号]TU981　

[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 姚苑平，彭佐康，胡东伟．面向2050 年的瓜达尔城市发展路径探讨[J]．规划师，2020(16)：62-65，85．

瓜达尔位于巴基斯坦西南，毗邻波斯湾入口处，具有良好的能源运输区位。因建港条件优越且远离印度一侧，巴基斯坦一直寻求在瓜达尔建设深水港，以保障国家整体航运安全。2005年瓜达尔港一期工程建成，但受腹地经济制约，瓜达尔港物流发展缓慢，航运区位及港口能力并未有效发挥。

2013年，中巴经济走廊正式提出，瓜达尔港成为走廊“1+4”(即1条走廊，以及瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区4个合作重点) 的重要节点，面临着全新的发展机会。为更好地指导新时期城市开发建设，应巴基斯坦请求，中国于2017 年开始实施援助项目《瓜达尔市智慧港城总体规划(2017—2050)》( 以下简称《规划》)。

巴基斯坦确定《规划》远期目标年为2050年，并对城市发展寄予厚望，但城市的现状基础又十分薄弱。因此，在编制规划的过程中，需要以现有的城市发展条件与环境为基础，结合发展诉求和愿景目标，寻找适合城市发展的总体路径，为具体规划方案编制提供依据。