直面新型冠状病毒肺炎疫情的城市规划反思

[摘　要]直面新型冠状病毒肺炎疫情，主动反思城市规划的初心、内核与未来，是城市规划工作者的历史责任和社会担当。文章通过简析城市规划和公共卫生学科的百年分合历程，结合我国“健康城市”规划发展，指出我国城市规划本体的缺陷所在及嬗变方向，针对突发公共卫生事件，从“人”与空间、学科融合和技术平台3个方面构建“城市可防疫空间体系”，以期提升“城市防疫力”。
[关键词]“健康城市”规划；学科；本体；可防疫空间体系；融合；突发公共卫生事件
[文章编号]1006-0022(2020)05-0039-03　[中图分类号]TU984　[文献标识码]A　
[引文格式]雷诚，丁邹洲，徐家明．直面新型冠状病毒肺炎疫情的城市规划反思[J]．规划师，2020(5)：39-41．

Introspection on Urban Planning Under the COVID-19 Epidemic/Lei Cheng, Ding Zouzhou, Xu Jiaming
[Abstract] Planners shall deliberate on the original aspiration, core, and future of urban planning in the context of COVID-19 epidemic. With an overview of centennial evolution of urban planning and public health disciplinary interaction, the paper analyzes the defects and future transformation of urban planning subject, and puts forwards “urban anti-epidemic spatial system” from three aspects: human and space, disciplinary integration, technical platform, to improve the epidemic prevention ability of cities.
[Key words]   Healthy urban planning, Discipline, Subject, Anti-epidemic spatial system, Integration, Emergent public health event

突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情改变了传统春节节奏，让人们体验了一把“宁愿长点膘，也不外面飘”的无可奈何，甚至有人戏言2020年底将迎来一大波新生儿的高峰。这些“乐观调侃”背后更多的是各行各业的积极思考与应对。城市规划作为公共健康的主导学科之一，在面对突发公共卫生事件时应更具历史责任和社会担当。身为城市规划人，应当直面新型冠状病毒肺炎疫情挑战，主动思考城市规划的初心、内核与未来。

1城市规划的百年轮回

城市规划与公共卫生防疫的关系源远流长。18～19世纪英国城市无序发展带来疟疾、霍乱等传染性疾病的流行，空前的公共卫生问题推动了现代意义上公共卫生和城市规划的诞生，开启了两者的首次跨学科合作。此后公共卫生和城市规划两个学科各自独立发展，渐行渐远，交流甚少。例如，第二次世界大战后美国城市规划学科主要致力于解决城市发展和住宅建设的研究，公共卫生学科则从事传染病、环境污染和职业健康等研究[1]。