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大都市发展视角下的近郊镇城镇开发边界划定模型研究——以徐州市铜山区近郊镇为例

牛成,曹宇钧   2020-02-14 14:48:53
 
[ 摘 要] 划定近郊镇城镇开发边界需要研究大都市和近郊镇的发展需求。文章针对大都市主要发展方向上的城镇与限制发展方向上的典型近郊镇,提出都市融入、双弹性区和紧约束3 种典型近郊镇开发边界划定模型,并以徐州市铜山区近郊镇为例,采用适宜性分析与CA-Markov 模型模拟的方法,判断徐州市的空间需求,采用3 种模型试划典型近郊镇城镇开发边界,以期为其他城市近郊镇城镇开发边界划定提供参考。
[ 关键词] 大都市;近郊镇;开发边界;模型
[ 文章编号]1006-0022(2020)01-0073 -07 [ 中图分类号]TU984 [ 文献标识码]B
[ 引文格式] 牛成,曹宇钧.大都市发展视角下的近郊镇城镇开发边界划定模型研究—以徐州市铜山区近郊镇为例[J].规划师,2020(1):73-79.

0 引言
    《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出了“五级三类”规划体系,其中市县和乡镇国土空间规划是本级政府对上级国土空间规划要求的细化落实,是对本行政区域开发保护做出的具体安排,侧重实施性。为保证镇级国土空间规划中划定的开发边界的可实施性,应尊重城市发展规律,落实市县级政府安排,体现本级政府的开发保护需求。因此,处在发展阶段的大都市近郊镇城镇开发边界的划定,应统筹考虑大都市和近郊镇自身的开发与保护需求。
    本文立足镇国土空间规划工作实践,讨论常见的开发边界划定模型对处于大都市近郊镇城镇开发边界划定工作的不适应性,探索综合考虑大都市需求和近郊镇特点的城镇开发边界划定方法,构建大都市典型近郊镇城镇开发边界划定的模型。
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