杂志期刊_规划师杂志

[ 摘　要] 在创新驱动发展的新时代，发展和规划科技商务区(TBD) 成为创新城市建设与提升城市区域竞争能级的新抓手。文章将科技商务区与CBD、经开区、高新区、科创小镇、科学城等概念进行对比分析，明确了TBD 的基本内涵，并从创城、创产、产城双向互动视角提出“创新空间化”和“空间创新化”、“产业创新化”和“创新产业化”、“职住平衡化”和“环境品质化”的规划策略，并将该策略引入杭州大江东产业集聚区战略规划与城市设计中进行了实证分析。

[ 关键词] 科技商务区；创城融合；创产融合；产城融合；杭州

[ 文章编号]1006-0022(2019)22-0069-07　[ 中图分类号]TU984.13　[ 文献标识码]B

[ 引文格式] 孙鹏．TBD 导向的杭州大江东产业集聚区中心区规划策略研究[J]．规划师，2019(22)：69-75．

0 引言

近年来，创新驱动发展受到中央和各地政府的高度重视，先后颁布实施了《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《国家创新驱动发展战略纲要》《建设国家创新型城市促进经济转型升级的若干意见》《安徽关于实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设的意见》《广东关于加快建设创新驱动发展先行省的意见》《宁波市关于进一步强化科技创新推进国家创新型城市建设的意见》《南通关于加快创新型城市建设推动高质量发展的实施意见》等，建设创新国家、创新省区和创新城市等成为大势所趋。“创新”位居“五大理念”之首，为新时代城乡发展与规划奠定了政策基调，在创新城市建设语境下城市创新空间规划受到城市政府、规划师和研究者的普遍关注，科学城、科技园和科技商务区等新兴空间规划兴起[1]。目前，相关研究主要集中于对科学城、科技园的规划方法与规划思路[2-3]、目标定位和功能布局[4]、发展路径与规划应对[5]、基础设施和公共服务设施配置的探讨[6]，以及国内外相关案例的对比[7] 与个案发展和规划分析等[8-9]。然而，科学城属于北京、上海、广州和深圳等超大城市的标配，一般城市难以匹配建设；科技园普遍选址于城市外围或边缘区，在“硅谷”向“硅巷”转变的创新与城市融合发展的新时代，封闭性科技园发展模式受到越来越多的质疑，从而导致开放型、混合性用地的科技商务区受到越来越多城市的青睐。在创新驱动发展的新时代，科技商务区为政府决策者、规划师和研究者提供了全新平台。然而迄今为止，学术界对科技商务区的研究较少，主要包括对科技商务区空间规划策略、项目策划及规划体系的研究[10-12]，以及对北京大望京国际科技商务区[13]、济南山大路科技商务区[14] 和天津陈塘科技商务区[15] 等案例的介绍。针对科技商务区发展与规划实际需求，笔者尝试系统辨析科技商务区的基本内涵和主要特征，据此制定规划应对策略，并以笔者参与的杭州大江东产业集聚区中心区城市设计实践进行实证分析，以为同类工作提供一定参考。

TBD导向的杭州大江东产业集聚区中心区规划策略研究