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[ 摘　要] 随着成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区的设立，统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化，已成为事关成都市长远发展的重大战略。文章以成都市城市总体规划(2011—2020 年) 为例，对成都市历次城市总体规划进行回顾，提出规划需要正视的问题，随后分析规划目标与策略，对规划内容展开探讨，并总结了规划特色与创新点，以期能为类似项目提供借鉴。

0 引言

“统筹城乡发展”是科学发展观中“五个统筹”( 统筹区域发展、统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放) 中的一项重要内容。党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”，这是党中央根据我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，全面建设小康社会所做出的重大战略决策。面对这一战略决策，各地纷纷响应，开展了大量有关统筹城乡发展的规划实践。其中成都市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，立足于“全域成都”和城乡一体发展，从实际出发，在充分研判现状及未来发展路径的基础上，以统筹城乡为主线，对城市总体规划展开了探索。

基于此，本文以成都市城市总体规划(2011—2020年) 为例，在回顾成都市历次城市总体规划的基础上，提出规划需要正视的问题，分析规划目标与策略，并对规划内容进行介绍，最后总结了规划的特色与创新点，希望能为其他城市总体规划的编制提供参考。

成都市城市总体规划实践与创新