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[摘　要]改革开放40多年来，开发区规划技术的发展反映了我国城乡规划国际化的历程，在逐渐开放的环境与政策中探索地、产、人等要素间的相互作用，见证了我国城乡规划技术由计划模式到市场化与全球化的转型。2000 年以后随着开发区规划技术标准的国内转化、研究与实践不断成熟，我国开发区规划技术受到了国内外学者的关注，开发区规划技术标准也以境外国际合作园区为载体走向“一带一路”沿线国家，进一步推动了城乡规划的国际化拓展。文章系统梳理了改革开放40 多年来我国开发区规划技术标准国际化引入、技术标准体系建设和境外实践拓展的历程，归纳了我国境外国际合作园区规划技术标准应用的地域特征、模式特征与领域特征，并总结出因标准传播主体差异、应用成本控制和地方融入困难带来的困境，提出加强规划标准的国际化接轨、注重规划技术标准的地域化对接及提高国内开发区相关规划标准的弹性与示范性等对策建议。

0 引言

开发区作为改革开放40 多年来的重要成果之一，带动了我国城镇化与工业化的快速发展，形成了具有中国特色的规划技术与技术标准。近二十多年来，境内与境外国际合作园区的建设为开发区规划技术的发展提供了平台，苏州工业园等一批境内国际合作园区的发展促进了我国开发区规划技术标准对国际经验的内化吸收，如今境外国际合作园区在“一带一路”的铺开推动了我国开发区规划技术标准的境外传播与转译，带动了我国开发区规划技术的升级优化，也推动了城乡规划技术标准走向海外，掀起了规划技术标准对接“一带一路”的新高潮。同时，开发区规划技术标准作为开发区规划编制内容、方法与组织管理的指导准则，其在境外的应用为境外国际合作园区规划建设提供了质量保障。学界对于开发区规划技术标准国际化的研究，主要聚焦于国际技术标准对中国开发区的启示、中国境内国际合作园区的国际化标准技术应用、境外与边境国际合作园区的规划技术标准应用3 个主题。开发区规划技术作为城乡规划技术的一部分，其不同阶段的编制特点反映了该时期的城市文化特色[1] 与规划理念特点[2]，对改革开放以来的城市规划探索发挥了不可替代的作用[3]。在全球化的过程中，国外产业园区的规划技术与技术标准对中国开发区规划技术标准的形成具有重要的启示作用，郑国等人梳理了20 世纪80 年代至2005 年海内外开发区研究的技术理论发展与热点变化[4]；赵民[5] 通过对国际化的科技园区的研究，提出不应用最严格的、罕见的标准来评价科技园区；王缉慈等人[6] 基于产业园区的国外理论背景和中国发展经验，对中国发达地区和欠发达地区的产业园区升级前景进行了预测；王兴平等人[7] 提出，在全球化的背景下，中国

中国开发区规划技术标准的国际化拓展和应用研究