[ 摘　要] 文章阐述了空间规划改革背景下对空间信息的实际需求，对当前用地现状调查工作中存在的主要问题进行剖析。在此基础上，结合武汉市的工作实践，从建立价值导向鲜明的用地分类标准体系、提升数据综合利用水平和创新多专业融合的工作模式三个方面，提出改进用地现状调查工作的创新思路。

[ 关键词] 现状调查；国土空间规划；衔接；创新

[ 文章编号]1006-0022(2019)16-0045-06　[ 中图分类号]TU984　[ 文献标识码]A

[ 引文格式] 方可，倪轶兰，喻宇，等．国土空间规划改革背景下用地现状调查工作创新思考[J]．规划师，2019(16)：45-

50．

Innovation of Land Use Investigation in the Context of National Land Use and Spatial Planning/Fang Ke,

Ni Yilan, Yu Yu, Tang Mei

[Abstract] The paper discusses the actual needs of spatial info in the context of spatial planning reformation, and analyzes the major problems in current land use status quo investigation. The paper proposes improving the status quo investigation from establishing a land use categorization system with clear value orientations, improving data usage level, and recreating multidisciplinary integration with Wuhan practice as an example.

[Key words] Status quo investigation, National land use and spatial planning, Connection, Innovation

1 工作背景

自中央提出“建立国家空间规划体系”以来，各地相关部门纷纷开展基于空间规划改革的研究。2018年4月，自然资源部首任部长陆昊在湖北省武汉市就“多规合一”试点、国土空间规划体系建设进行了专题调研，并强调了国土空间规划这一规划形式应突出“集约优先、保护优先，用更少的新增建设用地指标，支撑新的经济总量增长”的工作宗旨。在宏观顶层架构将空间用途管制职责转由自然资源部统一行使的背景下，规划工作的内涵及外延均发生了较大变化，势必对传统的规划编制方式产生重大影响。为了落实国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，必须要从现状分析阶段开始，全面掌握规划范围内不同土地属性、不同利用状态和不同使用效率的各类空间资源，为编制真正意义上的国土空间规划奠定基础。在这一背景下，适时开展对传统的用地现状调查工作方式和成果体系的改革创新显得尤为重要。