[ 摘　要] 一体化的公共客运交通是实现城乡协调发展的重要基础。过去受二元治理体制的影响，城市与乡村客运交通在服务对象、规划目标、经营主体和组织方式等方面存在差异，相互之间缺乏有效的衔接。为实现城乡公交一体化发展，需要从城市—城市、城区—郊乡、节点—线路、时间—空间、需求—供给等多维视角审视其不同特征，从而掌握城乡客运交通的客观规律。城乡公交存在多类客运方式，有效衔接的关键是在线路的兼容布局、换乘节点的空间选址、运营计划的动态执行、信息服务的实时互联等方面进行协调整合。根据不同的城市规模和城乡结构特征，城乡公交一体化可以在空间和时间上采用差别化的整合模式。其间，城乡空间规划编制应为公交一体化的空间需求提供保障。

[ 关键词] 城乡公交；一体化；衔接模式；时空整合；规划策略

[ 文章编号]1006-0022(2019)15-0026-06　[ 中图分类号]TU984.191　[ 文献标识码]A

[ 引文格式] 黄正东，黄嘉诚，刘学军．城乡公交一体化的衔接模式与规划策略[J]．规划师，2019(15)：26-31．

Connection Model and Planning Strategies for Urban Rural Public Transportation Integration/Huang Zhengdong,

Huang Jiacheng, Liu Xuejun

[Abstract] Integrated transit system is the foundation for coordinated urban rural development. Under China’s urban-rural dual governance system, city and countryside were different in the transit service of people, vision, subject, organization mode, and lack effective connection. Integrated transit development needs to be considered from city-city, city-countryside, node-route, timespace, demand-supply relationships to reveal its rules. The connection among the multiple modes of transit lies in the compatibility of routes, locations of transfer stations, dynamic implementation of operation, instantaneous connection of information etc. Based on the different city scales and urban rural structures, different modes can be adopted in space and time for transit integration. Urban rural planning shall ensure the spaces of transit integration.

[Key words] Urban rural transit, Integration, Connection mode, Spatiotemporal integration, Planning strategy

长期的城乡二元社会结构下，我国城乡之间存在着经济社会发展失衡的问题。为实现新型城镇化的发展目标[1]，促进城乡区域统筹与协调一体，实现城乡公共服务均等化，构建城乡一体化网络[2] 是必然要求。在此过程中，城乡一体化的实施关键在于城乡交通运输系统的一体化整合。2016 年，11 个部门联合发布的《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》明确提出要“加快推进城乡客运服务一体化建设”。城乡公交一体化是协调城乡发展、推动新型城镇化的重要举措。城乡客运公交在管理体制、运营模式、线路节点布局和发展规划策略等方面存在多元差异，需要实现时空一体化整合[3]。为此，应提升城乡公交一体化规划与发展策略，整合多模式客运交通，优化线网结构，特别要完善城乡各种客运方式间的衔接效率。尤其是需要从线路衔接模式、换乘枢纽布局、换乘站点的空间设计及运营的时间衔接等方面实现“零距离换乘”