[摘　要]党的十八大以来，生态文明建设被纳入“五位一体”总体布局，生态文明建设成为中华民族追求永续发展、绘制美丽中国宏伟蓝图的战略路径。在此背景下，佛山积极推进自然生态文明相关工作，以系统观、生命观、人本观和特色观为指导，通过自然生态网络的构建、生态森林公园群的打造、绿色共享宜居家园的建设及岭南水乡风貌的重塑等方式，将其打造为“满眼皆绿”的森林城市，希望该经验可为相关城市的生态文明建设提供重要参考。

[关键词]生态文明；森林城市；佛山

[文章编号]1006-0022(2019)08-0059-07　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B

[引文格式]何继红，袁媛．自然生态文明建设规划及佛山国家森林城市创建实践[J]．规划师，2019(8)：59-65．

Ecological Civilization Planning and the National-level Forest City Construction of Foshan/He Jihong, Yuan Yuan

[Abstract] Since the 18th NCCPC, ecological civilization construction has been taken as one of the five major missions of social development, and it has become a strategic path of sustainable and beautiful development of China. Guided by system view, life view, humanistic view, and characteristic view, Foshan city pushes natural and ecological civilization construction, builds the city towards forest city by means of natural and ecological network, ecological forest parks, green livable environment, and water town landscape construction. Its experience can be used as a reference of ecological civilization development.

[Key words]  Ecological city, Forest city, Foshan

0引言

近年来，生态文明建设已被推向新的高度，习近平总书记多次强调，“绿水青山，就是金山银山”，“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。可以预见，生态文明建设将成为中华民族追求永续发展、绘制美丽中国宏伟蓝图的战略路径。而森林城市创建活动正是推进生态文明建设的重要载体。2012年6月，佛山市政府提出创建国家森林城市的构想，同时农业、国土、环保和规划等部门分别编制了《佛山市绿地系统规划》《佛山市森林城市建设规划》《佛山市生态市建设规划》等近10项规划。然而，由于部门之间的条块分割，规划均从各自角度出发，规划之间统筹协调不足，缺乏对生态要素的有机整合，森林城市的实施路径不够明晰。佛山位于广东省中南部，地处珠三角腹地，东倚广州，南邻港澳，地理位置优越(图１)。全市总面积为3　797.72　km2。市域内有西江、北江及其支流贯穿，属典型的三角洲河网地区。从地形地貌上看，佛山西部、北部丘陵覆盖，南部基塘密布，西江、北江汇流佛山并入南海，主要呈现三大特征：①以冲积平原地貌形态为主。佛山地处北江、西江三角洲平原，总体地势平坦，起伏较小，平原面积约占全市总面积的2/3。②具有岭南水乡自然特征。佛山河涌纵横交错，桑基鱼塘密布，村落点缀于水畔，呈现出珠三角典型的水乡村落风貌。③呈现组团网络生态城市格局。佛山城市空间结构呈组团网络状，沿河流、道路和组团隔离带形成的生态廊道实现了基质与斑块的连接，形成自然生态绿地的整体格局。

本文结合《佛山市自然生态文明建设专项规划》，探讨国家森林城市的创建路径，以期为相关城市的生态文明建设提供有益借鉴。