[摘　要]扶贫的本质是一种“现代化给予”，而现代化的路径是多元的，所以扶贫的路径不应是单一的。基于此，文章提出了一种超越线性的现代化路径，即魅力导向的发展路径，并以湖北省郧西县为实证对象，从3个层面建构基于魅力发展导向的扶贫战略：在价值认识上，重拾魅力资源的价值，提出以魅力发展替代工业化的路径转型；在空间架构上，通过魅力区组织区域空间资源，建构区域总体魅力空间格局；在具体行动上，明确行动项目库，细化落实微易行动项目，使区域魅力更易彰显。

[关键词]现代化；魅力发展；扶贫；郧西县

[文章编号]1006-0022(2019)06-0005-05　[中图分类号]TU982.29　[文献标识码]B

[引文格式]陈锐，陈阳，董淑敏．超越线性的现代化转型—魅力发展导向的扶贫战略建构[J]．规划师，2019(6)：5-9．

Non-linear Transformation Towards Modernization: Charm-oriented Poverty Relief Strategy/Chen Rui, Chen Yang, Dong Shumin

[Abstract] The paper argues that poverty relief is an assistance to realize modernization, and there are multiple approaches in the way of modernization as well as poverty relief. The paper puts forwards a non-linear charm-oriented modernization path  . With Yunxi county, Hubei province as an example, the paper establishes charm-oriented poverty relief strategies from 3 levels: the value of charm shall be recognized as a substitute of industrialization; the charm area is used to organize spatial resource towards a general spatial layout; micro easy projects directory shall be clarified for better implement action.

[Keywords] Modernization, Charm-oriented development, Poverty relief, Yunxi county

0引言

1986年国务院成立扶贫开发领导小组，由此我国开始针对性地消除农村贫困现象。随着扶贫开发的稳步推进，我国的贫困人口数量从1978年的近2.6亿下降到2017年的3　046万，贫困发生率由97.5%下降到3.1%①。我国农村扶贫道阻且长，因为我国本质上是一个农耕国家，而我国要实现现代化很大程度上就是实现农村地区的现代化。从这个角度看，扶贫是一种“现代化给予”，即通过对非现代化农村地区的现代化输送，使其在经济、社会和生态等方面具有现代化的表征。

在这个“现代化给予”的过程中，扶贫的具体方式也不断变化。我国的扶贫开发工作经历了大规模开发式扶贫(1986～1993年)、八七扶贫攻坚(1994～2000年)、新世纪整村推进扶贫开发(2001～2014年) [1]及精准扶贫(2014年至今)。其中，精准扶贫的定义为“通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户”。精准扶贫政策表明了一个更重要的现代化逻辑：致贫原因不同、地区不同，应制定多样化的脱贫策略，“现代化给予”路径也应该是多样的，“精准”的背后正是对多样化的反思和尊重。1超越线性：对既有现代化路径的反思

1.1反思

改革开放以来我国社会经济发展迅猛，2017年城镇化率已达58.52%②，人均国内生产总值超过8　800美元。在这几十年的发展过程中，工业化和城镇化几乎被认定是现代化的必然之路。但是要实现现代化不应仅关注工业化、城镇化等方面，还应重视经济、社会和生态等多方面的内容。

吉尔伯特·罗兹曼曾将现代化概括为“科学技术革命影响下社会已经或正在发生着变化的过程” [2]，塞廖尔·亨廷顿提出“现代性意味着稳定，而现代化过程则滋生着动乱” [3]，大卫·哈维提出“与过去的决裂” [4]。这些表述均表明现代化的过程是一个转变的过程，即从“非现代性”到“现代性”的跃迁。线性地自然演化并不是现代化的常态，现代化到一定阶段往往会遭遇瓶颈，而进一步推动现代化的可能是路径的转变、外力的介入，并且现代化也可以是跃迁式、突变式的。