[摘　要]将绿色智慧作为旧城更新导向符合国家倡导的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和生态文明社会构建目标。文章以淄博市火车站区域规划实践为例，探讨了以绿色智慧为导向的旧城更新规划方法，即站在顶层设计的层面，首先构建绿色智慧的总体战略体系，以全面指导整个城市更新工作；其次，以绿色为导向进行生态修复，优化资源利用模式，构建紧凑、生态的空间格局，为城市修补提供空间框架；再次，以智慧为导向开展城市修补，进行社区设施服务优化、景观优化，营造宜居、包容的社区环境；最后，运用新技术、新手段建立社区管理系统，在完善社区服务的同时，进一步保障规划目标的落地。

[关键词]绿色智慧；旧城更新；总体战略；规划理念；淄博市

[文章编号]1006-0022(2019)06-0065-06　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B

[引文格式]谢绪军，赵明，王鑫．绿色智慧导向下淄博市火车站区域旧城更新规划探析[J]．规划师，2019(6)：65-70．

Green-smart Oriented the Renewal of Zibo Railway Station Area/Xie Xujun, Zhao Ming, Wang Xin

[Abstract] The green-smart is adapt to the development idea of “innovation, coordination, green, opening, sharing” and the development goal of ecological civilization. The paper takes Zibo railway station as an example, discusses the renewal method based on the green-smart theory: firstly, builds the green-smart strategic system which guides the renewal work; on the ecological restoration, improves the use model of resource, builds the compact and ecological spatial pattern; on the urban renovation, improves the community facility and landscape, creates a livable and comprehensive community; at last, builds the community management system with new technologies, improves the community service, guarantees the planning implement.

[Key words]  Green-smart, Old city renewal, Master strategy, Planning theory, Zibo city

0引言

随着城市发展正式进入由增量扩张粗放式发展转向存量更新内涵式发展的新型城镇化时期，以往的增量规划方法显然难以为继，急需探讨存量规划理论与方法。在此背景下，国家高度注重存量规划问题，继2014年倡导“海绵城市”建设后，2015年又提出大力开展“城市双修”工作，旨在全面解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱及历史文化遗产损毁等问题，探索转型时期城市可持续发展的更新方式。从各地旧城更新的实践看，取得了一定的成绩，如总结出了“生态修复”的大生态观，根据时空演替来辨别城市乃至区域的生态特征，构建生态安全格局，并采取针对性的修复和修补措施；针对旧城存在的具体问题，提出城市修补策略，总结不同城市的修补策略。但大多数城市只是从城市局部更新入手进行探讨，对更新改造战略体系、体制机制、模式做法、实施路径及建设管理等缺乏总结和提炼，极大地限制了更新工作的高度、深度和广度。因此，急需总结旧城更新的规划导向，从顶层设计层面指导更新工作的开展。

近年来，中央发布了一系列绿色发展文件来推动城市绿色化发展，如2015年中央城市工作会议提出坚持集约发展，改善城市生态环境，着力提高城市发展持续性、宜居性；2016年《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》指出着力转变城市发展方式、塑造城市特色风貌、提升环境质量、创新城市管理服务；2017年党的“十九大”报告中提出了一系列绿色生态发展理念与思路，指出“必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念”。此外，随着精明增长理念的提出及应用，以及大数据、互联网技术的普及，“智慧”一词也成为城市建设的热点词汇，各地积极探讨了智慧城市建设。笔者认为，绿色智慧的概念符合当前城市发展方向，因此可将绿色智慧作为全面指导城市更新工作的导向。基于此，本文结合淄博市火车站区域规划实践，探讨绿色智慧导向下旧城更新的规划方法，以期为相关规划提供参考。