要素流动视角下的苏南地区乡村振兴策略探讨

[摘　要]乡村振兴的实现动力来源于构建城乡畅通的要素流动系统。文章以北华翔村的实证案例为依托，系统刻画和解析了苏南地区乡村空间的运行特征与背后要素机制间的互动关系，指出在土地、人口和文化要素的作用下，当前时间断面的乡村空间体现出功能异质化、社会关系重构、乡村文化自信缺失等特征，乡村振兴离不开乡村价值的重新审视和城乡资源要素的多维流通循环系统的构建。应通过提升农业价值链、完善社会生态链和重拾乡村文化自信等规划策略，促使乡村对城市进行价值输出并吸引要素回流，从而探索一条苏南地区乡村振兴的有效路径。
[关键词]苏南地区；要素流动；乡村振兴
[文章编号]1006-0022(2018)12-0140-07　[中图分类号]TU982.29　[文献标识码]B
[引文格式]闾海，顾萌，葛大永．要素流动视角下的苏南地区乡村振兴策略探讨[J]．规划师，2018(12)：140-146．

Rural Revitalization in Southern Jiangsu from the Perspective of Factor Mobility/Lü Hai, Gu Meng, Ge Dayong
[Abstract] The realization of rural revitalization lies upon the free flow system of the elements between city and countryside. Based on the case of Beihuaxiang village, the paper analyzes the operation characteristics of rural social space and the interaction among the underlying factors, and indicates that under the interaction of land, people and culture, current village space exhibits characters including functional heterogeneity, social relation restructuring, and rural cultural features loss. Rebuilding rural values and a free circulation system of urban-rural elements is imperative for rural revitalization. Finally, the paper proposes increasing agricultural value chain, integrating social ecosystem, and rebuilding rural cultural confidence, to achieve rural value output and back flow of elements from city to countryside, and explore an efficient way of rural revitalization in southern Jiangsu province.
[Key words]  Southern Jiangsu province, Factor mobility, Rural revitalization

在我国快速工业化、城镇化的过程中，受城市优先发展目标导向和资源高效配置原则的影响，乡村的资源要素长期单向流向城市，乡村的衰退已逐渐成为城乡协调发展的短板。党的“十九大”报告提出了乡村振兴战略，2018年“中央1号文件”明确提出了一系列工作要求和改革创新政策举措，力图通过建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进更多的资源要素流向乡村，加快形成一种功能互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
城乡之间诸如土地、资本、劳动力和信息等生产要素的合理流动，对乡村的发展具有非常重要的作用。有学者认为，由于社会分工的进一步细化，生产要素在城乡之间的配置方式和效率差异是造成城乡经济差距扩大的重要原因，社会、文化、制度环境等要素的不均衡发展也对乡村聚落产生了负面的影响。本文基于城乡要素流动的视角，以昆山市北华翔村①实证研究为基础，将苏南乡村的现实特征、价值回归和复兴路径纳入城乡要素流动的理论框架内进行深入挖掘和系统建构，以期为推动城乡要素有序互动、促进乡村活化振兴提供鲜活的实践案例。

1 研究对象与思路

1.1研究对象选取
苏南地区是我国城镇化发展最为成熟的地区，区域一体化格局基本形成，城乡空间相对稳定[1]，是推动乡村振兴、促进城乡融合发展的先行区。本文的研究对象—北华翔自然村，位于苏南地区昆山市张浦镇，紧邻张浦镇镇区，距昆山市中心20分钟车程(图1)，现状形成了以苗木培育、林果种植、渔业养殖、机械加工为主的产业结构，经济活跃度高，城乡资源流动频繁，是刻画苏南乡村的典型样本。

1.2研究思路
在研究方法上，以田野调查为基础，通过对村民的有效问卷调查(随机发放180户，覆盖率超过75％)和对政府管理人员、村民代表的深入访谈，深层次解读村庄的历史进程与现实特征。
在研究思路上，遵循“特征分析—理论构建—实践应用”的逻辑体系，首先从静态时间断面的角度，将北华翔村的现状特征与背后的要素流动状态进行耦合分析；其次从历史演变的角度，通过苏南乡村发展阶段的变迁及其背后要素流动内在机制的梳理，提出新时期乡村振兴所依托的城乡要素流动系统的建构方法；最后从规划实践角度，展现要素流动机制如何具体细化和落实。
在研究着力点上，由于乡村社会是由多因素构成的，而土地、人口、文化是其中最基本的要素—土地是乡村经济社会的承载基底，人口是运行主体，文化是其联结纽带，在已有研究中对乡村的特征分析往往都会涉及这三方面的内容[1]，在规划策