航空特色小镇发展模式及广州规划实践

[摘　要]随着通用航空产业的大力发展，航空特色小镇成为国内建设的重点。文章通过对国内外6个航空特色小镇进行比较分析，总结出４种发展模式，提出各类模式航空特色小镇由于产业功能的不同，其空间布局、发展规模也有所不同，国内航空特色小镇建设应充分考虑自身优势和特色，选择合适的发展模式。在此基础上，根据广州实际提出“航空+旅游+居住”的航空特色小镇优化模式，并对其功能结构、空间布局和重点项目策划等相应规划内容进行介绍。
[关键词]航空特色小镇；发展模式；空间布局；广州
[文章编号]1006-0022(2018)11-0132-06　[中图分类号]TU982.29　[文献标识码]B
[引文格式] 李亚洲，朱红．航空特色小镇发展模式及广州规划实践[J]．规划师，2018(11)：132-137．                                                              

Aviation Town Models and Guangzhou Planning Practice/Li Yazhou, Zhu Hong
[Abstract] With the rapid development of aeronautic industry, aviation town has become a hot issue. By comparison of six aviation towns in domestic and overseas, the paper concludes four development models, which are different to each other in industrial function, spatial layout and land-use scale. The aviation town should choose the appropriate development mode on the basis of considering its own advantages and characteristics. The paper proposes “aviation+tourism+residence” model based on the actual situation of Guangzhou , and introduces its functional structure, spatial layout, and project programming.
[Key words]  Aviation town, Development model, Spatial layout, Guangzhou
0引言
　　
航空特色小镇一般指通航小镇，起源于美国，最初是指依托通航核心业务与基础设施而逐步形成的城镇化聚集区，又称航空社区[1]；后来逐渐发展为以通航为基础的多功能的产业聚集区，包括飞机销售、飞机维修、居住、商务、旅游和航展等。近年来，随着国务院《关于促进通用航空业发展的指导意见》的发布，我国通用航空产业日益得到重视，航空特色小镇概念也于2014年引入国内，并兴起了一股航空特色小镇建设热潮[2]，浙江、江苏、四川、湖北、山东与广东等纷纷提出规划和建设航空特色小镇[1]。
但与这股热潮相对应的是航空特色小镇建设中呈现出的不成熟状态，目前国内规划的近150个航空特色小镇中仅有30个在建，且多为跟风堆砌的“全产业链”形态的航空特色小镇，成熟者寥寥，未形成一个可供借鉴的系统的发展模式[3]。而学者对航空特色小镇的研究也多集中于个别小镇的实证研究、个案研究，研究内容多为航空特色小镇的规划介绍，研究角度包括产业、空间和噪音影响等方面[2，4-8]，缺乏模式总结，尤其对于国外成熟航空特色小镇发展模式的研究不足。故有必要对国内外成熟航空特色小镇的产业功能、空间布局等进行研究并总结其发展模式，在此基础上指导广州航空特色小镇建设实践。

1国内外航空特色小镇发展模式
　　
根据航空特色小镇的功能指向及人气聚集的基础，可以将其分为以下4种模式：

1.1“航空+居住地产”模式：美国Spruce Creek航空小镇
Spruce Creek航空小镇位于美国佛罗里达州，是全球最著名的居住型通航小镇，占地面积约为45.2　km2，机场属私人所有，拥有1条跑道，驻场438架飞机。小镇居住人口约为5　000人，包括飞行员、空管人员、商人、律师等各行各业的飞行爱好者和社会名流，社区的居民拥有各自的私人飞机和机库，是以通航交通出行人群为主的集聚社区，房产价格相对较高，地产成为盈利点。
小镇拥有完善的通航基础设施和生活设施，主要包括3类功能设施：飞行设施，包括机场、跑道/滑行道、停机坪/库等；高端会员及休闲配套设施，包括飞行俱乐部、高级餐厅及高尔夫球场；生活设施，包括周边的购物中心、超市、餐厅、学校和医院等。
Spruce Creek航空小镇是非常典型的“航空+居住地产”型航空小镇，强调“以居住留住人”，为业主服务，主要为通航出行人群提供居住及配套功能，相关功能只面向该镇居民而非公众。

1.2“航空+生产”模式
“航空+生产”模式是指依托通航基地发展专业型的生产功能，强调“以产业留住人”的模式，一般包括商务总部型、生产制造型和展会活动型。
1.2.1商务总部型：美国洛杉矶约翰·韦恩航空小镇
约翰·韦恩机场位于洛杉矶，以通航职能为主，兼有