品质提升需求下的新城设计思路—以廊坊市香河县运河新城城市设计为例

[摘　要]近年来，随着我国城镇化建设由追求“规模扩张”向关注“品质提升”的转变及人们生活水平的提高，人们对城市空间品质的要求越来越高，城市空间品质也因此成为城市规划与设计的核心关注对象。廊坊市香河县运河新城城市设计基于空间品质提升的需求，结合区域自然生态资源禀赋及区位优势，提出“定形态、筑路网、保生态、定业态、促实施”的设计思路，通过营造高品质的城市空间，以期改善新城人居环境、增强城市吸引力，促进城市可持续发展。
[关键词]城市空间；品质提升；设计思路；香河县
[文章编号]1006-0022(2018)02-0114-08　[中图分类号]TU984.11+3　[文献标识码]B
[引文格式] 孙奎利，运迎霞，谭啸．品质提升需求下的新城设计思路—以廊坊市香河县运河新城城市设计为例[J]．规划师，2018(2)：114-121．

New City Design Based On Quality Promotion: Yunhe City, Xianghe County, Langfang/Sun Kuili, Yun Yingxia, Tan Xiao
[Abstract] In recent years, China’s urbanization are reforming from scale expansion to quality promotion, people have a high demand on urban space as living standards has improved, urban space quality becomes one of core objects of urban planning and design. Based on quality promotion and local resource endowment and regional advantages, the design of Yunhe new city puts forward the design idea of “form, road-network,ecology, industry, implementation”, creates a space of quality, improves human settlement and urban attraction, advances urban sustainable development.
[Key words]  Urban space, Quality promotion, Design idea, Xianghe county0引言
　　
新城新区建设是城市空间扩张的一种形式。进入新世纪以来，随着城镇化的快速推进，各地政府竞相规划建设规模不一的各级各类新城新区，我国出现了新城新区建设热潮。总体来说，我国新城新区建设解决了大量人口的居住就业问题，一定程度上优化了城市空间结构，改善了城市人居环境，提升了城市发展质量和城市竞争力，带动了城市和区域经济社会健康、持续发展。但部分新城在开发建设过程中片面追求图面效果，忽略了其自身特点和居民的需求，导致城市空间品质下降，城市虚有其表，只有建筑的空壳，而没有内在的品质。近年来，随着新型城镇化的推进、社会经济的快速发展及生活水平的提高，人们对城市空间品质的要求越来越高，城市建设也由关注量变向关注质的提升转变，城市形态、城市品质和城市特色成为城市建设关注的重点，合理、精准地使用每一寸土地资源成为城市建设的第一要务。在此背景下，新城新区作为城市空间的重要组成部分，如何通过有效的城市设计手段来营造高品质的城市空间，满足人们的多元需求，进而改善城市人居环境、增强城市吸引力、促进城市可持续发展，成为新城设计需要考虑的一个重要问题。
香河县地处华北平原北部，隶属河北省廊坊市，四面与京津接壤，素有“京畿明珠”之美誉。全县幅员458　km2，下辖9个镇、3个街道办事处、3个省级工业园区及1个省级农业高新技术园区，共300个行政村，总人口为35万，综合经济实力位居廊坊市前三甲、河北省第十二强，是首都经济圈乃至环渤海经济圈中最具活力和发展潜力的黄金板块。近年来，随着“京津冀一体化”战略的推行，地处京津之间的香河县被定位为环境优异、生态宜居的首都“后花园”城市，未来的发展将与北京建立全面的联系。为了更好地承接首都功能的转移，同时缓解香河县老城区的压力，提升人居环境品质，香河县总体规划确定开发建设运河新城，新城的城市设计在此背景下被提上了日程。
在综合考虑新城发展定位、功能分区、空间结构及城市设计的完整性等要素的基础上，规划将城市设计范围由原规划范围的7.87　km2调整为8.42　km2，四至范围为东临永清路、西临运河大道、南至绣水街、北至北环路(图1)。
　　
1运河新城项目用地概况

(1)优越的区位。
香河县位于河北省廊坊市，与北京、天津接壤，处在京津冀城市群中，距离廊坊40　km，距北京市区45　km，距天津机场70　km，距唐山110　km。此次规划的运河新城位于香河县西部，处于北京、天津的区域发展主轴上，属于两大三角形区域之一—京津唐三角形地区地理中心区域；比邻老城，以新开大街、新华大街、绣水街为纽带与老城区衔接，将成为距离京津最近的开发区之一，以及京津尤其是北京产业调整、扩散转型的重要区域之一；北临京沈高速公路，西与北京通州区交界，南部与天津市武清县相邻，东部隔香五自留渠与钳屯乡政府毗邻。
 (2)便捷的内外交通。
香河县的对外交通往京津方向有京津塘高速公路、京津第二通道、103国道和京沪铁路，往京唐方向有102国道(京哈公路)、京秦铁路和京唐高速铁路。香河县域交通网络密集，有2条高速公路(京沈高速公路、密涿高速公路)、1条国道(103线)、3条省道(通唐公路、夏香