广州城际轨道网络与城市空间结构规划适应性分析及协调策略

[摘　要]文章以广州为例，通过对城际轨道站点与路网密度适应度、城际轨道网络连通度、城际轨道网络区位吻合度、城际轨道网络与空间规划发展目标适应度四个指标的分析，探讨了城际轨道网络规划与城市规划之间的互动联系，并从城市功能匹配、公共空间体系优化、土地综合开发和交通衔接等方面提出协调指引，促进城际轨道建设与城市建设良性互动发展。
[关键词]城际轨道；城市空间结构；适应性；广州
[文章编号]1006-0022(2017)12-0117-07　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B
[引文格式]张润朋，刘玮．广州城际轨道网络与城市空间结构规划适应性分析及协调策略[J]．规划师，2017(12)：117-123．

Adaptability Analysis And Coordination Strategy Of Intercity Railway Network And Urban Spatial Structure, Guangzhou/Zhang Runpeng, Liu Wei
[Abstract] The paper takes Guangzhou as an example, analyzes its density of intercity railway station and road network, connectivity of railway network, regional matching of railway network, coordination of railway network and spatial development target. Then, the paper discusses the interactive relation between railway network planning and urban planning, sets up the guidelines from function, public space system, land-use and traffic connection, advances the development of intercity railway and city.
[Key words]  Intercity railway, Urban spatial structure, Adaptability, Guangzhou

1城际轨道与城市空间结构适应性的提出

随着城市群交流需求的不断增加，如何满足城市群数量巨大、层次多样的出行需求，提供快速、便捷、安全、舒适的出行服务，成为城镇密集地区的一个重要议题。从西方发达国家的经验看，轨道交通建设是解决经济区及城市群内部交通问题的首选方案[1]。城际轨道正逐渐成为我国城镇密集地区交通联系的重要方式。城际轨道不仅加强了城市之间的联系，还促进了城市之间的功能组合与分工，通过时空关系的改变，推动城市空间结构、区域空间格局的转变。城市群区域空间结构虽然在很大程度上决定着城际轨道交通的布局走向，但是城际轨道交通对城市群区域空间结构的演化也会产生强烈的反作用和塑造作用[2]。城际轨道对于提升和优化城市群交通运输体系整体功能，引导人口合理分布和产业空间格局重构，完善城市群区域空间结构以及推进区域、城乡一体化都具有积极的引导作用[1，3-4]。城际轨道交通高速化使城市群区域的时空压缩，改变了区域的空间可达性[5-8]，同时其公交化的特点使各站点城市的对外联系更加便捷，逐步显现出轨道交通的廊道效应、城市群区域的同城效应。而轨道沿线部分城市的区位优势也将发生变化[9]，这些城市的内部空间面临着结构性重组，通常形成以站点为中心的圈层开发结构模型，并可能与既有空间结构发生耦合[10]。城际轨道交通的公交化和大运力特点使城市群区域客流流动频率加快、客流量增加，高速化的交通改变了人们的出行习惯，促进了人口空间分布的合理化。
城际轨道与城市空间结构二者的匹配程度，既影响着城际轨道交通效率的发挥，也影响着城市功能的拓展。通过城际轨道交通沿线土地综合利用引导区域空间发展模式转型和创新，促进区域协调和一体化发展，能够实现城际轨道网络与城市空间的良性互动。目前，关于城际轨道网络与城市空间结构关系的研究多为定性判断，本文借鉴空间分析的量化方法，借助GIS等分析工具，以珠三角城际轨道中的广州段为例，对城际轨道网络与城市空间结构的适应性进行分析，主要从城际轨道线网布局与区域城镇布局，城际轨道线网规模、结构与区域城镇规模结构、发展水平，以及城际轨道交通网络与区域城镇体系等方面进行分析[11]。广州规划的城际线路有佛莞城际、广清城际、穗莞深城际、广佛肇城际、广珠城际、广佛环和广佛江珠城际等，规划城际站点25个(不包括国铁枢纽城际站点)，其中已建线路有广珠城际、广佛肇城际2条线路。

2城际轨道网络与城市空间结构适应性分析框架

城际轨道适应性分析重点通过对轨道站点既有规划和城市规划的分析评估，综合分析轨道线网与城市空间结构的关系，主要分析城际轨道站点与城市规划的功能、交通的联系等。城际轨道交通与广州城市空间结构适应性分析重点从城际轨道站点与路网密度适应度、城际轨道网络连通度、城际轨道网络区位吻合度、城际轨道网络与空间规划发展目标适应度四个方面展开。同时，研究从国土、规划和交通三个方面选取指标，对城际轨道网络与城市空间匹配程度进行定量化研究，弥补既有线网评价方法中对空间结构适应性评价采用定性分析的不足，完善城际轨道交通线网评价理论(表1)。

2.1城际轨道站点与路网密度适应度
城际轨道站点与路网密度适