1城市公园体系发展研究的背景与意义

城市公园体系在城市发展的过程中发挥着不可替代的重要作用。一方面，城市公园体系对于保持城市水土及改善区域环境具有重要作用，承担着城市外围绿色屏障、城区绿肺空间及社区邻里绿点三大生态涵养功能。另一方面，城市公园体系是城市文化特色的重要载体，是人们利用闲暇时间放松身心、追求多样化游憩体验、感受城市文化氛围的重要场地。然而，随着城市化进程的加速，大规模的城镇建设蚕食了城市绿色空间、高密度的公园使用破坏了生态环境质量、低效的公园管理维护方式影响了公园效能的发挥，使得区域整体环境逐渐恶化。此外，大多数的公园建设还面临着游憩体验雷同、游憩场地闲置和资金投入低效等问题，严重影响了城市居民的生活质量，不利于城市的发展。
麦克哈格在《设计结合自然》中提到“理想地讲，大城市地区最好有两种系统，一个是按照自然的演进过程保护的开放空间系统，另一个是城市发展的系统。要是这两种系统结合在一起的话，就可以为全体居民提供满意的开放空间。”当前城市绿地系统规划作为城市总体规划阶段的专项规划，其实质性内容主要包括对城市各类绿化用地的规划控制、建立城市主要的绿地体系和拟定城市绿化特色三个方面[1]，面临着郊野绿色空间统筹、市民多样性游憩引导、城市文化特色指引和公园管理体系发展等重要议题，目前尚缺乏具有针对性和普适性的规划设计技术支持。
基于此，本文尝试结合游憩机会谱(Recreation Opportunity Spectrum， 简称“ROS”)理论，以城市绿地系统规划为基础，以安徽省宁国市为研究对象，探索兼顾城市生态保护、多样化游憩体验与可持续公园管理的城市公园体系发展路径。

2游憩机会谱理论

美国林务局(USFS)和土地管理局(BLM)带头开发的游憩机会谱是一个涵盖资源普查、规划和管理游憩经历及环境的多目标框架，可在制定资源等级的同时关注资源环境和娱乐者的体验[2]。游憩机会是指在环境条件合适的前提下，游客拥有一个公平的选择机会，选择在其偏好的环境中参与期望的活动，以获得满意的游憩体验[3]。其中，机会的形成主要源于环境特征(植被、景观、地形和风景)，与之相关的游憩使用(使用水平和类型)，以及管理的基本条件(开发、道路和规章)[4]。实践表明，在游憩机会谱理论指导下形成的游憩机会清单可以增加公众游憩体验的多样性，减少游憩设施的盲目建设。在过去的几十年里，该理论已成为国外最有效的资源和游憩管理方法之一[5]，逐渐被应用到森林游憩[6]、河流游憩[7]、公园游憩[8]和旅游公路构建[9]等方面，并在分配和规划游憩资源、提供适宜的游憩机会等方面得到广泛应用。