绿色生态城区空间规划策略与实践——以河南省鹤壁新区为例

[摘　要]近年来，绿色生态城区建设作为城镇化进程中改善生态环境、提升城市形象、塑造宜居生活空间的重要手段，受到了规划界的广泛关注。鹤壁新区空间战略规划针对该区域生态环境恶化、空间环境质量下降和城市人文特色消失的现状，以人文生态发展理念为引导，利用城市自身生态资源，通过优化功能布局、强化空间形态、完善道路交通和保护生态环境等措施，将鹤壁新区打造为带动鹤壁市新一轮发展、具有人文特色的绿色生态城区。
[关键词]绿色城区；人文生态；鹤壁新区
[文章编号]1006-0022(2017)05-0128-07　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B
[引文格式]曹阳，张开宇，李松涛．绿色生态城区空间规划策略与实践——以河南省鹤壁新区为例[J]．规划师，2017(5)：128-134．

Eco Green District Spatial Planning Strategies And Practice: Hebi New District/Cao Yang, Zhang Kaiyu, Li Songtao
[Abstract] Eco green district has attracted wide attention for its ecological and correlative contribution in urban development. To deal with the ecological, spatial, and cityscape problems, Hebi new district plan adopts humanistic and ecological concept, improves functional layout, spatial form, transportation, and ecological environment, to build the district into a humanistic, green, ecological model district.
[Key words]  Eco green district, Humanistic and ecological, Hebi new district

0引言
  
当前，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾愈发突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策以推进经济社会的可持续发展。2015年10月，中共中央制定《国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了“完善发展理念，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献”的要求。而绿色生态城区建设作为城镇化进程中改善生态环境、提升城市形象、塑造宜居生活空间的重要手段也受到规划界的广泛关注。但是，由于我国绿色生态城区开发建设大多以降低碳排放量作为重点，导致以技术指标为导向的绿色生态城区开发建设对城市原有的特色造成了威胁。因此，如何在绿色生态城区开发的大背景下，保护生态环境、延续城市特色以及构建宜居的、人性的生活空间是城市规划需要研究的课题。
基于此，本文以河南省鹤壁新区空间战略规划研究为例，在分析绿色生态城区内涵与特征的基础上，剖析区域现状问题，归纳出绿色生态城区的空间规划策略，以期为其他类似区域的空间规划提供参考。

1绿色生态城区的内涵与特征

20世纪中期欧洲一些国家、城市的发展建设中已初现了生态城市的理念，如巴黎在1952年开始的城市改建，丹麦在20世纪80年代便通过控制垃圾源头—再循环利用—焚烧发电供热—填埋的多层次垃圾管理模式实现城市的绿色、健康发展。虽然目前关于绿色生态城区的具体内涵国内外仍没有明确的定义，但是笔者认为绿色生态城区并不是单纯的指大规模地建设绿色建筑，而是指以绿色、生态、低碳理念为指导进行规划设计，以资源节约、环境保护为重点进行开发建设，以及合理的空间布局、完善的公共服务设施、和谐友善的天人关系、安全舒适的生活、良性循环的生态系统等。具体而言，从规划的角度看，绿色生态城区是在生活空间上布局合理，设施完善，注重生态建筑的建设，与自然环境相融合的城镇化区域或城乡复合体；从城市发展的角度看，绿色生态城区是连接生态城市和生态小区的纽带，是生态城市建设不可或缺的重要组成部分，可以为生态城市建设提供夯实的基础和坚强的支撑；从经济学的角度看，绿色生态城区大多利用太阳能、风能等绿色清洁能源，以生态文化产业为产业发展抓手，以实现物质生产和社会生活的“生态化”为目标，既有利于经济价值的生产，又推动了对自然生态价值和社会文化价值的保护；从哲学的角度看，绿色生态城区使“天人相分”向“天人合一”转变，即使人与自然摆脱相互对立的状态，实现人与自然的和谐统一。
综合上述分析可知，绿色生态城区具有和谐性、高效性、区域性和可持续性四个主要特征。
(1)高效性。通过优化功能布局，提高资源的利用率；科学规划设计，合理利用土地，完善基础设施，营造良好的生态环境，构建完善的绿地系统。
(2)和谐性。其不仅反映在人与自然、人与人的关系上，还反映在空间形态上，合理的空间形态控制，可以提升城市环境品质，促进城市和谐。
(3)区域性。通过构建完善的交通系统