武汉市城市设计核心管控要素库研究

[摘　要]城市设计对城市空间品质的营造具有重要意义，当代城市设计既要因地制宜、突出特色和重点，又要跟上时代步伐，将新的理念、技术和方法应用于城市设计工作中。文章介绍了武汉市城市设计核心管控要素库的研究内容和研究过程，针对其中的关键问题，结合互联网思维特点，提出“用户至上+开放平台+微创新”的解决思路，并将其应用在具体的研究工作中，指出为更好地适应新时期城市建设和管理的需要，必须将新思想、新方法引入城市设计方法研究领域。
[关键词]城市设计方法；核心管控要素库；互联网思维；武汉市
[文章编号]1006-0022(2017)03-0057-06　[中图分类号]TU981　[文献标识码]B
[引文格式]姜梅，姜涛．武汉市城市设计核心管控要素库研究[J]．规划师，2017(3)：57-62．

Key Elements Control In Urban Design, Wuhan/Jiang Mei, Jiang Tao
[Abstract] Urban design is significant to the creation of high quality urban space, and it shall absorb new concept, technology, and method. The paper introduces the content and process of key elements of urban design in Wuhan, proposes “user first, open platform, micro innovation” concept with “internet mind”, and put it to practice. The paper argues new ideas and methods must be introduced into urban design studies.
[Key words]  Urban design, Key elements, Internet mind, Wuhan city

城市设计对城市空间品质的营造具有重要意义，这一点已成为共识。但是由于城市设计对象范围、内容和目标的复杂多样，既有宏观尺度的总体城市设计，又有小尺度的城市微更新，还有各种针对性的专项城市设计；在成果和深度上，既有探索性、研究性的概念性城市设计，又有导控性的城市设计，还有实施性的城市设计。虽然城市设计的灵活多样有利于对各种城市问题的研究，但是在实施和执行上却由于缺少规范和标准，操作十分困难。相比较于法定的城市规划和直接面向实施的建筑设计，城市设计一直没有合适的实施途径，导致在现实工作中更多的只是蓝图。
2015年12月，中央政治局会议提出建设“宜居城市”，强调“要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产”，这对城市设计提出更高要求。当代城市设计，既要因地制宜、突出特色和重点，又要跟上时代步伐，将新的理念、技术和方法应用于城市设计工作中。
在这一形势下，根据国家、省和武汉市“完善城市设计体系、创建城市设计管理机制”的工作要求，武汉市规划局组织武汉城市规划编制研究和展示中心对既有的城市设计成果进行优化和深化，对既有城市设计编制技术标准、既有城市设计成果进行全面评估，对城市设计成果进行标准化、精细化管理，建立城市设计“一张图”，逐步实现在用地规划条件中纳入城市设计要求等。城市设计核心管控要素库的编制和研究则是城市设计成果优化工作的重要基础性研究。
通过城市设计核心管控要素库的编制和研究，并从当代城市设计的学科研究重点和发展趋势出发，结合武汉实际，明确城市设计管控要素的分类、名称、规范表达和管控弹性，以及不同管控级别下管控要素选择等关键问题。在此基础上，进一步完善相关法规和规范，编制《武汉市城市设计核心管控要素查询手册》，发放给城市设计编制、管理等部门使用，以更好地让编制人员、管理人员、设计师、房地产开发商和公众等城市设计各方人员在同一个平台上进行沟通与协商。