安化县冷市镇特色小镇城市设计鉴析

[摘　要]新型城镇化阶段城乡建设要互补、协调发展，强调传承城镇文脉、重塑城镇特色。在此背景下，由浙江省引发的特色小镇建设在我国范围内掀起了广泛关注和建设热潮。从现有的国内外特色小镇看，特色小镇具有生态环境独特、产业独具一格和文化风格鲜明三个特点。新型城镇化背景下的特色小城镇建设应按照“规划为先、特色为本”的思路来打造。安化县冷市镇在充分挖掘和放大小镇的区位特色、地貌特色、建筑特色和产业特色的基础上，确定了“茶旅文化”的特色主题，明确了城市定位，以“山水茶乡·慢城冷市”为理念，以黑茶产业为根、以黑茶文化为魂、以山水生态为基底、以慢形城市为形，通过对特色空间进行差异化的组织，打造独具魅力、特色鲜明的特色小镇，其实践可为其他城市提供参考。
[关键词]新型城镇化；特色小镇；城市定位；特色空间组织；冷市镇
[文章编号]1006-0022(2017)01-0134-08　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B
[引文格式]尹怡诚，张敏建，陈晓明，等．安化县冷市镇特色小镇城市设计鉴析[J]．规划师，2017(1)：134-141．

An Analysis Of Lengshi Town Urban Design, Anhua City/Yin Yicheng, Zhang Minjian, Chen Xiaoming, Liu Shaobo, Deng Peng
[Abstract] New urbanization requires coordinate, coordinate urban rural development. Characteristic town construction has become a wave in China in that they are unique in ecology, industry, and culture. Small town development shall stick to “planning first, character essential” principle. Lengshi town explores the locational, geographical, architectural, and industrial characters, puts forwards “mountainous tea town with slow life” development theme, reorganizes characteristic spaces, and creates a unique small town.
[Key words]  New urbanization, Characteristic town, City orientation, Characteristic space organization, Lengshi town

0引言

小城镇作为乡村剩余劳动力就地城镇化的空间载体，在我国城镇化进程中发挥了重要作用。然而，我国现有的小城镇绝大多数都是历史上自发形成的，由于缺乏科学规划和管理，存在数量较多、规模较小，多数小城镇发展水平较低、功能不够完善、结构不合理等问题。不少地区在进行小城镇建设时，缺乏对自身发展特色的研究，盲目照搬其他地方或大城市的经验，造成小城镇在产业结构、平面布局和建筑风格设计上相互雷同，“百镇一面”，同质化竞争，发展动力不足。此外，资金不足、土地浪费、环境污染及体制不合理等，也严重地阻碍着小城镇的健康发展。
《全国促进城镇化健康发展规划(2011—2020年)》明确提出，新型城镇化阶段城乡建设要互补、协调发展，强调传承城市文脉，重塑城市特色。在此背景下，浙江省针对自身在城市发展中存在的人多地少、空间瓶颈及产业升级滞后等问题，结合众创、众筹与创新等产业氛围，抓住山水资源特色，率先引入了国外的特色小镇概念(如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇和法国的普罗旺斯小镇，这些特色小镇产业富有特色、文化独具韵味、生态充满魅力)，将“加快规划建设一批特色小镇”列入政府重点工作计划，初步构建了以余杭梦想小镇、桐乡乌镇互联网小镇等为代表的，聚焦浙江省信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融和高端装备七大新兴产业，融合产业、文化、旅游和社区功能的特色小镇，在全国引发了关于特色小镇的热议。随后，国家发展和改革委员会出台“关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见”，提出发展美丽特色小(城)镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手，有利于推动经济转型升级和发展动能转换，有利于促进大中小城市和小城镇协调发展，有利于充分发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。该意见为新型城镇化背景下小城镇的发展指明了一条道路，在各地掀起了建设特色小镇的热潮。