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控制性详细规划：为何？何为？何去？
袁奇峰，扈　媛   2010-12-15 21:13:20
 
[摘　要]目前，城市规划存在过于强调其行政性的现象，表现为追求控制性详细规划的全覆盖、盲目强调管理的“刚性”和把控制性详细规划作为上级督察的“法定羁束依据”等，出现了为规划而规划的倾向。在控制性详细规划编制的“科学性”无法完全保证“刚性”的情况下，应通过公开、公平、公正的程序保证规划管理过程中“刚性”与“弹性”的平衡，区分新旧城区，充分发挥公共政策属性，体现效率优先和倡导公平导向的原则，实现城市的经济、社会和环境效益的最大化。
[关键词]控制性详细规划；刚性；弹性；科学性；行政性；民主性
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