四川大熊猫栖息地世界自然遗产阿坝片区保护规划探讨

【摘　要】随着我国对生态文明建设越来越重视，自然遗产保护也逐渐引起了人们的关注，制定遗产保护规划，实现自然遗产的可持续发展成为了当务之急。在此背景下，文章以四川大熊猫栖息地世界自然遗产阿坝片区保护规划为例，提出了保护与利用相结合、建立遗产保护平台的规划策略，以期为相关研究提供有益的探索思路。
[关键词]遗产保护规划；保护与利用；遗产保护平台；阿坝
[文章编号]1006-0022(2016)09-0063-04　[中图分类号]TU981　[文献标识码]B

Aba Giant Panda Habitat Protection Planning, Sichuan/Feng Kexin, Tao Bei, Yu Peng, Hu Fei, Yu Yun
[Abstract] Ecological civilization and natural heritage protection are receiving more and more attention. It is imperative to formulate protection planning for the sustainable development of natural heritage. With Aba giant panda habitat planning case, the paper puts forward planning strategies including protection with utilization, and establishment of heritage protection platform, and provides a reference for further studies.
[Key words] Heritage protection planning, Protection and utilization, Heritage protection platform, Aba

1规划背景

近年来，我国对生态文明建设愈发重视，自然遗产保护成了生态建设的重中之重，制定遗产保护规划迫在眉睫，但是当前该项工作面临着诸多挑战，其中最突出的是对现有生态环境的保护及管理。而四川省作为一个拥有3处世界自然遗产、1处文化遗产及1处文化与自然双遗产的资源丰富的地区，也面临着遗产保护方面的难题。本文以四川大熊猫世界遗产保护区为例，对其在遗产保护规划方面的研究进行了探讨。
四川大熊猫世界遗产保护区(以下简称“遗产保护区”)内包含的现状保护区种类较多，有国家级/省级风景名胜区、国家级/省级自然保护区、国家级森林公园与国家级地质公园等，遗产保护规划涉及到的行政部门、主管部门众多，在规划协调方面阻力重重，且遗产保护区跨越多个行政区(涵盖成都、阿坝、雅安和甘孜4个市/州，12个县)，不便于管理。2010年3月，四川省世界遗产管理委员会为了更好地保护大熊猫栖息地，向UNESCO世界遗产中心和IUCN监测任务组提交了《四川大熊猫栖息地世界自然遗产落实第30届世界遗产大会8B.22号决议的进展报告》，明确提出要“根据2006～2010年的管理实践与汶川地震后面临的新问题，修编四川大熊猫栖息地世界自然遗产保护规划。”