长者经济特区的规划策略与实践—以绵阳仙海乐龄城为例

【摘　要】当前，我国已进入人口老龄化，老年人口快速增加，并且呈现出人口老龄化提前达到高峰、在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化、在多重压力下渡过人口老龄化阶段的特征。在这一背景下，文章以“老有所为”为出发点，以促进老年人价值再实现为目标，提出了长者经济特区的概念，并在绵阳仙海乐龄城的规划中引入该概念，针对老年人既能作为消费者，又能作为生产者的现实状况，对绵阳仙海周边地块功能进行安排，构建了一个新型养老社区，以应对人口老龄化带来的挑战。
[关键词]长者经济特区；老有所为；价值再实现；养老；乐龄城
[文章编号]1006-0022(2016)09-0067-04　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B

The Strategy And Practice Of Senior Special Economic Zone: Silver Age City, Xianhai District, Mianyang/Tang Mi, Hu Shangchun, Yu Peng, Zhou Zhihui, Zhou Ruiqi
[Abstract] China is entering aged society before maturity of socio-economy. Fast increase of senior population will pose multiple pressures to the society. In consideration of the realization of senior values, this paper presents the concept of senior special economic zone in Xianhai silver age city planning in Mianyang. Senior people are not only consumers of the society but also producers of values. The plan arranges nearby functions of silver age city, creates a new retirement neighborhood, to meet the challenges of population aging.
[Key words] Senior special economic zone, Sense of worthiness of elderly, Realization of senior values, Retirement life, Silver Age City

0 引言

根据统计，截至2014年底，我国60岁以上人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%。相关人士预测，这一比例在2020年和2030年将分别上升至21%和25%，我国的老龄人口越来越多，如何应对人口老龄化是我国目前需解决的重要问题之一。传统的解决手段是建设老年公寓、老年社区、在小区内配建托老所等，这些措施对于老年人的“保”和“养”有着积极的作用，但这些措施也有一定的局限性，如只是重视老年人的生存和生活，忽略了老年人对交流的需求，对自身价值再实现的渴望。因此，将传统的老年公寓、老年社区和托老所升级到超越了“保”与“养”，超越了“娱”和“乐”的长者经济特区是一次有深远意义的新探索。尤其是在当前国家“全面放开二孩”和研究延迟退休方案的大背景下，更突显了这次探索的必要性。