苏南乡村闲置资源再利用与空间整合研究

【摘　要】随着新型城镇化和乡镇撤并的推进，我国乡村出现了土地、建筑闲置的现象，造成了严重的资源浪费。苏南地区作为长三角地区经济发展的重要腹地，其资源利用的重要性不言而喻，而在乡村规划中如何对这些闲置资源进行再利用，实现其经济价值，成为亟待解决的问题。文章通过对苏南地区乡村闲置资源的分类剖析，提出“生态经济”的发展策略，为乡村闲置资源的生态化再利用提供参考。
[关键词]乡村闲置资源；生态经济；再利用；策略
[文章编号]1006-0022(2016)09-0134-06　[中图分类号]TU982.29　[文献标识码]B

Idle Resource Reuse And Spatial Integration In Southern Jiangsu Countryside/Qin Zhenxing, Yang Xinhai, Zheng Wuxuan, Zhang Yan
[Abstract] Vacant land and building emerge as an idle resource in the process of new urbanization. It has become an imperative issue in the countryside of southern Jiangsu province. The paper analyzes the idle resources in southern Jiangsu province, and proposes eco-economy development strategy.
[Key words] Countryside idle resource, Ecological economy, Reuse, Strategy

0引言

随着经济发展和城乡一体化政策的影响，我国乡村建设在不断发展的同时也出现了很多问题。由于经济结构的转变、规划指导的缺失，在进行乡镇撤并、迁村并点的过程中，乡村内部的公共建筑、工业厂房、住宅及其建设用地大量闲置，造成了资源的严重浪费。据统计，截至2010年5月底，全国闲置土地共计2　815宗，总面积达1.13万公顷，其中北京、江苏、广州和海南等地成为闲置土地的重灾区[1]。此外，城镇化的发展也造成了“空心村”的出现。据报道，最近十年来我国每天有近百个村庄消亡，人去楼空现象严重。在现今建设生态化节约型社会和耕地大量锐减的背景下，合理节约使用土地迫在眉睫。因此，对乡村闲置资源的改造利用也引起了社会的极大关注。而现行研究多关注乡村闲置地流转问题，对闲置资源的处置大多局限于城市建设出让土地，其处置办法多为延长动工开发期限、调整土地用途、安排临时使用、有偿收回和置换土地等[2]；对闲置地再利用的研究也主要针对工业闲置地的改造，主要通过景观恢复改造成公园[3]，或改造成博览中心、创新产业园区[4]等，而对于乡村中闲置资源的种类及生态化再利用少有研究。