控制性详细规划：理论、方法和规则框架

[摘　要]目前，控制性详细规划存在开发强度指标制定随意、成果变更频繁等众多难解的现实问题，使控制性详细规划的科学性和合理性饱受质疑。控制性详细规划问题的解决思路是：看方向，讲原则，以可持续发展思想、经济规律和法治理念为指导，以节约资源、和谐建设为目标；厘清控制性详细规划与总体规划、修建性详细规划之间的关系；构建以基准容积率、上限容积率、建筑离界基准退让距离、建筑高度控制原则、建筑防火间距和出入口位置等要素为核心内容的地块规划方法；健全与完善控制性详细规划的相关规则。

[关键词]控制性详细规划；规则；理论；方法；地块规划