保障性住区公共服务设施的不同人群需求特征与满意度分析

【摘　要】保障性住区的居住人群有着特殊特征，对公共服务设施的需求有别于其他住区的居住人群。文章基于北京市朝阳区朝阳新城保障性住区的调查，用因子分析方法提取得到人群特征的8个变量，以居民对公共服务设施的使用频率与到达公共服务设施花费时间的耐受度衡量公共服务设施的需求特征，并通过打分的方法衡量居民对公共服务设施的满意度；在此基础上，对人群特征与公共服务设施的需求特征及满意度进行相关性分析，找到它们之间的关联，以期根据保障性住区预入住人群特征指导公共服务设施的配建，满足居民的生活需要，提升保障性住区的宜居性。
[关键词] 保障性住区；公共服务设施；人群特征；需求特征；满意度；朝阳新城
[文章编号]1006-0022(2016)08-0106-06　[中图分类号]TU984.12　[文献标识码]B

An Analysis Of The Character And Satisfaction Of Public Housing Service Facilities For Varied Needs/Shao Lei, Yuan Zhou, Zhan Hao
[Abstract] Residents’ needs on public service facilities in public housing are different from other people. Based on the investigation on Chaoyangxincheng-a public housing neighborhood, the paper concludes 8 variants of residents’ characters, analyzes residents’ needs on public service from using frequency and acceptable reaching time, and measures the residents’ satisfaction on public service. Then the paper inspects the relevance between residents character and public service needs, predicts the public service facilities configuration based on their needs, and improves the livability of public housing neighborhood.
[Key words] Public housing, Public service facilities,  Character of residents, Character of needs, Satisfaction, Chaoyangxincheng
0引言

      保障性住区一般距城市中心较远，使得居民难以共享城市内部的公共资源，因此住区配套的公共服务设施非常重要[1]。然而，目前我国保障性住区普遍存在公共服务设施不完善的问题，这对居民生活造成了极大不便。
      关于居住区公共服务设施的研究，学界主要探讨了数量上“建多少”、空间上“往哪儿建”及实施上“怎么建”的问题，基本涵盖了居住区公共服务设施供需矛盾的各个方面[2-8]。对于涉及保障性住区的研究，相关学者主要基于入住人群的特殊性与区位的边缘性两个特点展开，因此对保障性住区公共服务设施的研究多集中于配置标准这一方面。而关于公共服务设施配置标准，相关研究已经指出人群特征不同导致的需求分化是影响公共服务设施合理配置的重要因素，故一些学者专门对保障性住区人群特征和需求分化进行了研究。例如，许东博、沈祖光通过对天津市多个保障性住区的调研，总结出住区人群在收入、职业、年龄、教育程度上的一些特点以及在交通出行、区域就业、公共配套设施和社会支持网络方面的需求特征，进而对公共服务设施配置标准提出了一些调整建议[9]；何芳、李晓丽以上海市宝山区顾村镇“四高小区”为例，剖析了保障性住区公共服务设施的需求特征，并运用因子分析方法遴选出了影响居民对设施满意度的关键因子[1]。在当前这类研究中，关于人群特征对需求分化的影响作用的分析多限于逻辑推断与定性描述方面，对人群特征的分析还不够系统、全面与科学，研究结果对公共服务设施配建的指导作用较弱。