老城保护与更新视角下的存量型城市设计探索—以《佛山城市中轴线老城区段城市设计及提升策划》为例

【摘　要】老城历史文化保护与存量土地改造更新涉及的问题较为复杂，以往适用于增量发展空间的常规城市设计手法已很难满足当前需要。文章以《佛山城市中轴线老城区段城市设计及提升策划》为例，从老城保护与更新的视角探索了存量型城市设计的理念和方法创新，提出了“共生共荣”的设计理念、“追根溯源”的文化考量、“递进互补”的规划层次和“突出主题”的行动策划，以期为同类型的城市设计提供参考。
[关键词]老城；城市设计；设计理念；方法创新
[文章编号]1006-0022(2016)04-0068-05　[中图分类号]TU984　[文献标识码]B

Built Up Area Urban Design For Old City Preservation And Renovation: Foshan Central Axis Urban Design And Improvement/Li Hanfei
[Abstract] The historical district preservation and built up area renovation involves complex issues, and present urban design methods cannot solve actual problems. The paper takes the example of Foshan old city central axis urban design, studies the concept and method innovation of built up area urban design, and puts forwards “symbiotic prosperity” concept, and strategies of search of historical roots, complementary planning, and thematic programming.
[Key words] Historical district, Urban design, Design concept, Method innovation

0引言

      目前，住房和城乡建设部正从法规、行政和技术三个层面大力推进城市设计工作，并起草完成了《城市设计管理办法》《城市设计技术导则》等规范文件。中央城市工作会议也提出“要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进多规合一，全面开展城  市设计”[1]。可以预见，未来几年全国将掀起城市设计的热潮。
      然而，由于增量发展空间的瓶颈制约，许多城市都开始在老城区开展以旧城改造为主要特征的“存量更新”运动。老城区多为城市的发源地，现状建筑密集，历史文化资源丰富，若拆旧建新过程中稍有不慎，城市的文化特色、传统街区的历史感及人性化空间环境将消失殆尽[2]。以往偏好“宏大场景”[3]的城市设计手法多适用于新城、新区等增量发展空间的规划建设，而老城区存量土地更新涉及的问题更为复杂，因此非常有必要重新探讨老城保护与更新视角下的存量型城市设计的理念和方法。