“十三五”时期城市发展态势与规划新方向

【摘　要】随着国内外环境的深刻变化,“十三五”时期的城市发展在城镇化速度及格局、城乡关系、城市建设的目标、内涵和管理方式等方面呈现出了不同于以往的新态势，而城市规划作为促进城市健康发展的基本手段和关键途径，对于推动城市乃至社会经济的转型升级具有重要意义。因此，文章通过对“十三五”时期城市发展新态势的分析总结，发掘和反思当前我国城市发展中亟待解决的问题，从城市规划角度寻求相应的解决之道，继而探索并提出新时期城市规划发展的新方向。
[关键词]“十三五”；城市发展态势；存在问题；规划新方向
[文章编号]1006-0022(2016)03-0019-05　[中图分类号]TU984　[文献标识码]AUrban Development Trend And Urban Planning Orientation In The 13th Five Year Period/Ying Wanyun, Xiao Fei, Luo Xiaolong
[Abstract] With the fundamental changes of situations, urban development shows different trends in urbanization speed and layout, urban rural relation, urban development vision, and urban management model. As a crucial approach of healthy urban development, urban planning is significant to socio-economic transition. The paper concludes the new trends of urban development, reflects problems and solutions, and raises new orientation of urban planning in the new era.
[Key words] 13th five year, Urban development trend, Problems, Planning orientation

      “十三五”时期，我国的城市区域发展正面临国内外宏观环境的深刻变化。随着全球经济后危机时代的到来和国际政治格局的多极化发展，我国在世界体系中的位置愈发特殊。而国内经济发展方式的转变、经济社会发展新常态、环境污染等问题的日益严重，也促使中央政府开始积极探索社会经济发展变革的有效途径。在这样的大背景下，新时期的城市发展在城镇化速度及格局、城乡关系、城市建设的目标、内涵及管理方式等方面呈现出了不同于以往的新态势。而城市规划作为促进城市健康发展的基本手段和关键途径[1]，在当下的转型发展中发挥着重要的作用。因此，如何通过规划的革新促进城市乃至社会经济的转型升级，成为“十三五”时期我国城市规划理论及实践探索的重要议题。本文试图通过对“十三五”时期城市发展新态势的分析总结，反思当前我国城市发展中亟待解决的问题，从城市规划角度寻求相应的解决之道，继而探索并提出新时期城市规划发展的新方向。