“一带一路”战略影响下的国土空间演变与规划应对

【摘　要】“一带一路”是我国深化对外开放、参与全球合作的重要国家战略，该战略的提出势必对国家、区域和城市的空间格局与发展策略产生影响。文章在解读国家“一带一路”战略的全球背景及其对国土空间的影响机制的基础上，剖析了我国国土空间格局将要面临的转变，并以珠三角城市群和深圳为例，分析了“一带一路”战略对城市群和城市两种尺度空间格局可能带来的转变，提出差异化的发展应对战略。
[关键词]“一带一路”战略；空间演变；规划应对
[文章编号]1006-0022(2016)02-0017-06　[中图分类号]TU984　[文献标识码]A

Spatial Evolution And Planning Response Under “One Belt, One Road” Impact/Fan Deliang, Lv Xiaobei
[Abstract] As a major national strategy of opening-up and cooperation with other countries, “one belt, one road” strategy will affect greatly on national, regional, urban spatial layout. The paper analyzes the global background and its impact on future transition of national land layout. The paper takes the Pearl River delta region and Shenzhen city as study cases, analyzes the two possible spatial impacts on urban agglomeration and cities, and puts forwards differentiated development strategies.
[Key words] “One belt, one road” strategy, Spatial evolution, Planning response

0引言

      2015年，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》[1]发布，“一带一路”成为我国应对世界格局调整和经济全球化的重要国家开放战略。一方面，“一带一路”战略将促进我国在更大范围、更高水平、更深层次与沿线国家开展合作，深度融入世界经济体系，从而深刻改变我国的对外发展策略；另一方面，“一带一路”战略也有着丰富的空间内涵，是影响我国国土空间格局的重要因素。2015年12月召开的中央城市工作会议明确提出，“结合实施‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位”。由此可见，“一带一路”战略将对我国全国城镇体系和各层次空间格局产生深远影响，需要对空间规划予以关注和应对。